2019-2020年高一政治我国税收的性质和作用教案

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1、2019-2020年高一政治我国税收的性质和作用教案一.重点和难点1.重点我国税收的性质和作用依法纳税是公民的基本义务　2.难点税收是实行经济监控的重要手段 二.学法指导1.我国税收的性质和作用税收是财政收入的主要来源。但是，许多人对税收的性质、作用缺乏足够的认识，有些人甚至一无所知，违反税收的行为经常出现。而更多的人对违法行为往往抱无所谓的态度，起码没有同盗窃国家财政等同看待。所以，深刻认识我国税收的性质和作用，有助于学生增强依法纳税、自觉纳税的意识。（1）关于我国税收的性质首先，要把握“税收的性质”。马克

2、思说过：“赋税是喂养政府的奶娘。”这表明，税收是与国家的产生连在一起的。所有国家都必须有税收，这是税收的共性。这种共同的属性体现在以下几个方面：第一，税收都是取得财政收入的基本形式；第二，都是为国家实现其职能服务的；第三，都是以国家政治权力为前提的分配关系；第四，分配的主体都是国家；第五，税款都是取之于民。这些都是不同社会制度下国家税收所共有的。其次，要把握“我国税收的性质”。不同社会制度下的税收，又有其各自的特征。作为社会主义国家，我国的税收，除了具有上述税收的共同特征外，又具有自己的特殊性。其根本原因在于

3、：不同性质的国家，代表不同阶级的利益。资本主义国家的税收从根本上说是为资产阶级的利益服务的；社会主义国家的税收是为人民的利益服务的。所以，我国税收的性质是取之于民、用之于民的新型税收。集中表现在两个方面：第一，从税收的来源、税收的增长和税收所体现的分配关系来看，税收的来源主要是国有经济和集体经济，向个人征收的比重很小；税收的增长主要依靠生产的发展、经济规模的扩大和效益的提高；税收所体现的分配关系不是剥削关系，而是国家、企业、个人在根本利益一致的基础上，整体与局部、长远与目前利益的关系。第二，从税收的用途来看，

4、我国的税收在财政支出中，不论是直接用于经济建设，发展科、教、文、卫事业，还是用于维护社会稳定、巩固国防，都是为劳动人民的利益服务的，劳动人民是税收的最终受益者。（2）关于我国税收的作用，把握以下几点：第一，税收是组织财政收入的基本形式，为社会主义现代化建设积累资金。这就是说，一方面，税收收入占国家财政收入的绝大部分（90%以上）；另一方面，由于税收具有强制性、无偿性和固定性的特征，单位和个人都必须严格执行税收政策，依法纳税，这使财政收入有了稳固的保证。第二，税收是调节经济的重要杠杆。例如，对价格高于价值的一些

5、商品多征税，平衡商品之间的利润水平，避免片面地生产价高利大的产品，而不生产价低利小的产品；同时，还可以合理调节消费行为，避免因过度消费某些商品而损害人们的健康。又如，为鼓励农村经济的发展，改善农民的物质文化生活，国家对乡镇企业采取低税或减税政策。第三，税收是国家实现经济监督的重要手段。从宏观方面看，税收可以反映国家经济的运行状况，据此，国家可以及时采取相应的对策。例如，从各地个人所得税的缴纳状况，可以大致了解地区之间收入水平的差距，从而采取必要的调节政策和措施，防止地区间的收入过于悬殊。从微观方面看，国家各级

6、税务部门通过征管工作，对企业的经营活动进行监督，及时发现或防止企业违反税法的行为，促进企业正常的生产经营活动。2.依法纳税是公民的基本义务这是本课教学的出发点和落脚点。教材是从纳税人的角度介绍有关财政、税收的基本知识的；讲财政税收等宏观经济问题是为落实纳税人的权利和义务上来的。因此，这部分内容，是全课知识教育和思想教育的结合点。为了突出重点，首先要联系税收的性质和作用来强调公民应自觉依法纳税。其次，要讲清公民应具有“纳税人意识”。所谓“纳税人意识”是纳税人的义务和权利相统一的自觉意识。具体地说，一方面，增强纳

7、税人的义务意识，自觉纳税；纳税不仅是法律规定的公民的基本义务，而且也是维持、改进和创造公民赖以生存的社会条件的必然要求。社会主义的国家性质决定了税收同国家富强、人民幸福联系在一起。例如，国家机构的设立和运作、公共设施的建设和维持，以及自然环境的保护等，都是公民赖以生存及其利益得以实现的基本社会条件，而这些庞大的开支主要来源于税收。因此，每个公民既然享受着各种社会服务，就必须承担相应的义务。弄清这个道理，就能增强纳税的自觉性和自愿性。另一方面，增强纳税人的权利意识，依法实行纳税人的权利。社会主义国家是为人民服务

8、的，人民是国家的主人。由于国家公务职员的薪金是靠“纳税人”的税金支付的；国家公职人员所管理的国家事务、社会事务是“纳税人”自己的事务，其费用也是靠“纳税人”的税金支付的；公共权力设立的最终目的就是为“纳税人”服务的。因此，公民要以主人翁的态度，增强自己对国家公职人员及其公共权力的监督意识，积极关注国家对税收的征管和事业，以维护公民自身的合法权益。中学生没有经济收入，一般情况下不是直接纳税人，但在日常