2019-2020年高中政治 4.2 权力的行使 需要监督导学案新人教版必修2 (I)

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1、2019-2020年高中政治4.2权力的行使需要监督导学案新人教版必修2(I)【学习目标】一、知识目标1、识记建立健全制约和监督权力的机制。2、理解我国的行政监督体系。3、理解对政府权力进行制约和监督的原因和意义二、能力目标1、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义。2、辨证的观点看待政府权力。三、情感、态度与价值观目标1、培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。2、引导学生形成正确的权利观念，提高学生（公民）参与监督政府的积极性。【学习重难点】1、对政府权力进行制约和监督的原因和意义。2、建立健全行政权力制约

2、和监督机制【使用说明】1．课前先快速阅读课文，弄清本框所讲内容，勾画知识点，发现疑难问题，再研读本学案；2、课前独立完成【巩固案】练习预习案（课前20分钟，阅读教材，勾画知识点，完成本案）【自主梳理】（一）对政府权力进行制约和监督1．为什么：⑴必要性：权力是把双刃剑，权力运用得好可以造福于人民，一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷。⑵重要性：①政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。②政府接受监督，实现四个“才能”才能更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。（决策科学）才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作

3、失误。（工作高效）才能防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。（清正廉洁）才能真正做到权为民用，造福于民，建立起一个具有威胁的政府。（树立威信）2.怎么样：⑴健全权力运行的制约和监督体系是关键健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。①民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。②法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。⑵建立健全行政监督体系①人民代表大

4、会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。②中国共产党的监督③人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。④社会与公民的监督⑤司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。⑥行政系统内部的监督：监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。（

5、二）为政务公开喝彩1.政务公开的含义是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了信息公开制度和办事公开制度，政务公开内容更加丰富，领域不断拓展，取得了显著成效。2．实施政务公开的意义⑴政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。⑵更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。【构建知识体系】探究案（小组合作探究，积极展示、点评；教师补充完善）探究1：我的疑问探究2：对政府权力进行制约和监督河南省政府工作报告指出，政府要自觉接受法律和工作监督，主动接

6、受人民政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，广泛听取民主党派、无党派人士、人民团体意见，虚心接受社会监督和舆论监督，让人民更有效地监督政府，使政府更好地服务人民，绝不允许慵懒散奢，绝不允许弄虚作假，绝不允许损害群众利益。⑴河南省政府工作报告中提到了哪些对政府权力进行制约和监督的途径？⑵为什么要让人民有效地监督政府？巩固案（学生独立完成，互相交流，展示、教师点拨）探究3：为政务公开喝彩xx年以来，江西省瑞金市积极打造阳光财政。该市把财政预决算公开工作作为践行“为国理财、为民服务”的重要抓手，切实让纳税人明白财政资金的使用情况

7、。把推进部门预算改革作为打造“阳光财政”首要任务来抓，组织专业人员科学细化编制预算，让人民群众和社会各界了解财政预算决算情况。同时该市借助相关网站公布财政预决算情况，将财政预决算全部在市政府官方网站公布，接受群众监督。思维导向：分析为政务公开喝彩的原因，可以从对公民、政府两个方面论述你对政府实施“阳光财政”持何态度？为什么？1．温家宝同志在全国人大会议作《政府工作报告》时表示，“政府的一切权力都是人民赋予的”，“只有人民监督政府，政府才不会懈怠”；谈到依法行政，他强调“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。温家宝同志的话主要是强调

8、(　　)。A．政府要代表人民行使权力B．政府只有权利没有义务C．政府只有义务没有权利D．政府行政要对人民负责，受人民监督2．为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的行政监督体系，它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。下列属于行政系统外部监