沧州海洋功能区划

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1、沧州市海洋功能区划（2015—2020年）文本沧州市人民政府二○一五年五月24目录第一章总则1第一条区划目的1第二条区划依据1第三条区划目标2第四条区划原则3第五条区划范围4第六条分类体系4第七条区划成果5第二章海域开发保护现状与面临的形势6第八条地理概况和区位条件6第九条自然环境和资源条件6第十条开发利用现状8第十一条面临的形势8第三章海洋开发与保护战略布局11第十二条总体定位与布局11第十三条歧口至前徐家堡海域12第十四条前徐家堡至大口河口海域12第四章海洋功能分区及管理要求14第十五条分区概述14第十六条农渔业区1424第十七条港口航运区15第十八条

2、工业与城镇用海区16第十九条矿产与能源区17第二十条旅游休闲娱乐区18第二十一条海洋保护区18第二十二条保留区19第五章实施保障措施20第二十三条区划实施管理20第二十四条海域使用管理20第二十五条海洋环境保护和生态建设21第二十六条基础能力建设23第二十七条监督检查与执法23第二十八条法制建设与宣传2324第一章总则第一条区划目的贯彻落实《全国海洋功能区划（2011-2020年）》和《河北省海洋功能区划（2011-2020年）》，规范沧州市各种海洋资源开发利用活动，合理配置海洋资源，优化海洋空间开发布局，适应经济社会发展需要，保护和改善海洋生态环境，提高

3、海洋综合管控能力，促进沿海地区“率先发展”，服务“环渤海”、“京津冀”新的经济增长极”和“沿海经济强市”建设。第二条区划依据1.中华人民共和国海域使用管理法2.中华人民共和国海洋环境保护法3.中华人民共和国土地管理法4.中华人民共和国渔业法5.中华人民共和国海上交通安全法6.中华人民共和国港口法7.中华人民共和国军事设施保护法8.中华人民共和国防洪法9.国务院关于全国海洋功能区划（2011—2020年）的批复（国函〔2012〕13号）10.国务院关于河北省海洋功能区划（2011-2020年）的批复（国函〔2012〕160号）11.河北沿海地区发展规划241

4、2.河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要13.河北省海洋功能区划（2011—2020年）14.河北省海洋环境保护规划（2011—2015年）15.河北省海岸线保护与利用规划（2013-2020年）16.河北省海洋生态红线17.河北省沿海港口布局规划（修编）18.沧州市国民经济和社会发展第十二个五年规划19.沧州市海洋经济发展“十二五”规划20.沧州市海洋环境保护规划（2011—2015年）21.海洋功能区划技术导则(GB17108－2006)22.市县级海洋功能区划编制技术指南第三条区划目标建立符合海洋功能区划的海洋开发利用秩序，为实现“从大运河走

5、向渤海湾”和“沿海开放带动”战略目标、推进“京津冀协同发展”和沿海地区“率先发展”、“打造沿海经济隆起带”提供资源保障；统筹各行业用海需求，缓解用海矛盾，引导和促进海洋资源的集约、节约和可持续利用；保护和治理海洋环境，实现海洋环境质量基本符合海洋基本功能需求，重要海洋生态系统和景观资源的生态服务功能得到有效保护与恢复。海洋开发利用目标严格实施围填海年度计划制度，合理控制建设用围填海规模，重点保障国家、省和市级港口航运、工业与城镇建设等重点工程项目的用海需求；保障渔业生产活动的必要发展空间，养殖用海保有量不低于20000公顷，保留海域后备空间资源24，为未来

6、发展预留海域空间，保留区面积不低于管辖海域面积的15%，自然岸线（包括整治修复后具有自然海岸生态功能的岸线）保有量不低于13公里。海洋环境保护目标有效保护典型淤泥质海岸、重要滨海湿地和重要渔业海域等海洋生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区生态健康与生态安全；加强海洋保护区建设，新建海洋保护区1个，保护区面积达到管辖海域面积的4%以上，水产种质资源保护区面积不低于10000公顷。海域综合整治目标规范用海秩序，调整不符合海洋功能区划要求的用海，实现海域使用全面符合海洋功能区划；综合治理河口、养殖区、港口及工业区环境，使海洋环境质量得到明显改善，海洋基本功能区环境

7、质量达标率达到80%，整治岸线不少于所辖岸线的14%、整治海域面积不低于7000公顷。第四条区划原则尊重自然、保障发展按照海域的区位、自然资源、自然环境等自然属性和海洋生态环境状况，以海域经济、社会和生态效益的最大化为目标，科学确定海域的基本功能，切实保障公共利益和国家、省、市重大建设项目用海，保障传统渔业生产用海。优化配置、集约利用按照国家、省、市区域发展总体战略，根据经济和社会发展需要，统筹安排、优化配置各行业用海，引导海洋产业相对集聚发展，推进海洋产业用海由粗放低效向集约高效转变，实现海域资源的合理开发和可持续利用。24保护环境、改善生态按照海洋生态

8、文明建设的要求，立足构建良好的海洋生态环境，合理安排生产、生活和生