唐山海洋功能区划

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1、唐山市海洋功能区划（2013-2020年）（公示稿）文本唐山市人民政府二〇一四年七月目录第一章总则3第一条区划目的3第二条区划依据3第三条区划目标4第四条区划原则6第五条区划范围7第六条分类体系7第七条区划成果8第二章海洋开发保护现状与面临形势9第八条地理概况和区位条件9第九条自然环境与资源条件10第十条面临的形势12第三章海洋开发与保护总体布局14第十一条开发利用现状14第十二条总体定位与布局15第十三条乐亭县海域17第十四条曹妃甸区近岸海域18第十五条滦南县近岸海域19第十六条丰南区海域19第四章海洋功

2、能分区和管理要求2031第十七条海洋功能分区20第十八条农渔业区21第十九条港口航运区23第二十条工业与城镇用海区25第二十一条矿产与能源区26第二十二条旅游休闲娱乐区26第二十三条海洋保护区27第二十四条特殊利用区28第五章实施措施28第二十五条严格区划实施管理28第二十六条提高海域使用管理水平28第二十七条强化海洋环境保护30第二十八条实施海域海岛海岸带整治修复30第二十九条加强基础能力建设31第三十条规范监督检查与执法32第三十一条注重宣传教育32第六章附则33第三十二条区划效力33第三十三条区划附件

3、3331第一章总则第一条区划目的为贯彻落实《全国海洋功能区划（2011-2020年）》和《河北省海洋功能区划（2011-2020年）》，适应唐山市经济社会发展需要，进一步规范海洋资源开发利用秩序，转变发展方式，优化海洋空间布局，保护和改善海洋生态环境，促进唐山沿海地区经济平稳较快发展和社会和谐稳定，依据国家相关法律法规编制本区划。第二条区划依据1.中华人民共和国海域使用管理法2.中华人民共和国海洋环境保护法3.中华人民共和国海岛保护法4.中华人民共和国土地管理法5.中华人民共和国渔业法6.中华人民共和国海上

4、交通安全法7.中华人民共和国港口法8.中华人民共和国军事设施保护法9.中华人民共和国防洪法10.中华人民共和国自然保护区条例11.31中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要12.《国务院关于全国海洋功能区划(2011-2020年)的批复》（国函[2012]13号）13.河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要14.《国务院关于河北省海洋功能区划（2011-2020年）的批复》（国函[2012]160号）15.河北沿海地区发展规划（2011-2015年）16.河北省海岛保护规划（2012-2

5、020年）17.河北省海岸线保护与利用规划（2013-2020年）18.河北省海洋环境保护规划（2011-2015年）19.河北省海洋生态红线（2014-2020年）20.河北省气象灾害防御条例21.唐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要22.曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划23.《海洋功能区划技术导则》(GB17108-2006)第一条区划目标进一步明确海域基本功能，实现唐山市管辖海域资源的合理配置。通过区划实施，建立起符合海洋功能区划的海洋开发利用秩序，保护海洋资源，改善生态环境，推进唐山沿海

6、经济带发展。到2020年，实现以下主要目标：——31海洋开发利用秩序得到进一步规范。根据经济和社会发展的需要，加强海陆统筹，促进海域、海岛的合理开发，综合运用海域、海岛管理的法律、经济、行政和技术等手段，强化海洋功能区划的实施管理，维护国家海域所有权和海域、海岛使用权人的合法权益。——海洋生态环境质量得到明显改善。近岸海域环境质量得到有效控制，近海及海岸湿地得到有效保护，海洋保护区生态系统的生态特征和生态功能得到明显提升，海洋生态服务功能得到有效发挥，逐步形成良性循环的海洋生态系统。新建海洋保护区1个，保护

7、区总面积不低于1万公顷；海洋基本功能区海洋环境质量达标率达到90%以上；海洋生态红线区面积不低于管辖海域面积的25%。——维持渔业用海基本稳定。渔民生产生活和现代化渔业发展用海需求得到有力保障，重要渔业水域、水产种质资源保护区得到有效保护，水域生态环境逐步得到修复，海水养殖用海的功能区面积不少于7.1万公顷。——保护自然岸线资源。严格保护自然岸线资源，养护具有生态功能的岸线，围填海项目中打造适宜公众亲水的岸线，保有大陆自然岸线（包括整治修复后具有自然海岸生态功能的岸线）不低于60公里。——开展海域海岛海岸带

8、整治修复。以规范用海秩序、改善海洋环境为重点，重点对由于开发利用造成的自然景观受损31严重、生态功能退化、防灾能力减弱以及利用效率低下的海域、海岛、海岸带实施整治修复，保护与恢复海洋生态环境。整治修复岸线长度不少于40公里、整治海域面积不低于1.2万公顷、整治修复海岛不少于4个。第一条区划原则——以自然属性为基础，坚持遵循规律、合理用海。根据海域的区位、资源和环境等自然属性，充分考虑海域自然特性、生态环境状况和海