委常委、区委书记赵凤桐同志、

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1、市委常委、区委书记赵凤桐同志、区委副书记、区长林抚生同志在海淀区2010年上半年经济形势分析会上的讲话和报告赵凤桐同志的讲话（2010年7月29日）同志们：区委区政府决定召开这次会议，主要目的是学习贯彻市委市政府上半年经济形势分析会精神，认真总结全区上半年工作，研究部署下半年任务，围绕加快建设具有全球影响力的科技创新中心的目标，统一思想，凝聚共识，统筹推进全区各项工作创新发展。关于上半年工作总结和下半年工作安排，抚生同志还要作专题报告。下面，我先讲几点意见。一、关于上半年的工作今年以来，全区上下认真贯

2、彻市委市政府一系列决策部署，按照区委十届十一次全会确定的目标任务，围绕加快核心区建设的工作大局，转变作风，振奋精神，创先争优，狠抓落实，全区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各项工作取得了新的进步。初步统计，上半年，全区地区生产总值实现1294亿元，同比增长14%（现价）；城市居民人均可支配收入16862.1元，同比增长8.4%；农村居民人均现金收入10719.9元，同比增长9.3%；截至7月20日44，区级财政收入实现120.7亿元，增长23.4%，完成年度预算的66.6%。总结半年来的

3、工作，主要有以下几个特点：（一）加强对重大问题的研究部署，积极推动科学发展。各级党组织和领导干部进一步强化“核心区就是海淀区，海淀区就是核心区”的理念，增强机遇意识和紧迫感，积极研究解决关系全区发展的重大问题，围绕北部地区开发建设、体制机制改革创新、城乡一体化发展、重大项目引进和建设、科技成果产业化、乡镇产业优化升级、重大基础设施建设、香山地区规划、“十二五”规划编制等重点工作，加强调查研究、决策部署和推进落实。建立了区级领导协调全区重要工作事项，联系重点企业和高校、科研院所等工作机制，加强对各方面力

4、量的统筹，分工推动重大发展工作。各级领导围绕中心，紧跟形势，靠前指挥,解决问题，狠抓落实，以良好的精神面貌推动了全区科学发展。（二）凝聚调动各方力量，不断增强区域发展活力。区人大、区政协积极组织代表、委员开展视察、调研活动，对推动自主创新、环境建设、编制“十二五”规划等工作提出了重要的意见和建议。各部门积极转变职能、发挥作用，动员和调动各方力量参与和服务全区发展。统战系统积极引导各民主党派及统一战线成员的参政议政活动由建言献策向出主意、办实事转变，与区政协联合举办了“海淀统一战线服务核心区建设论坛”，

5、推动设立了中关村台资企业资本中心。宣传系统积极开展“共建核心区，奉献在海淀”主题宣传实践活动，加快推动文化创意产业发展。政法系统围绕重点村拆迁工作，提供司法保障，有力推动了矛盾化解。区直机关系统结合“优质服务年”开展“拉手共建城乡党建，拉手企业共促发展”44活动，72个机关党组织与20个农村、59家社会党组织和企业结对拉手共建。各群团组织、社会组织积极发挥自身优势，助力核心区建设。例如，团区委提出了“核心区建设与青年责任”的主题口号，引导和凝聚青年人主动承担责任、融入大局，为核心区建设贡献聪明才智；区

6、科协举办了“中关村与全球科技创新中心”国际研讨会，从国际视角探讨中关村增强创新能力、参与国际合作问题；区社会组织联合会组织相关行业协会，联合制定行业技术标准，规划行业发展，推动产业联盟做大做强。总之，大家根据各自的职责，发挥自身优势，积极为推动海淀科学发展营造环境、提供保障、发挥作用，形成了党委政府主导、社会各方面参与、齐心合力推动发展的生动局面。（三）推动重大产业项目引进和开工建设，增强了发展后劲。坚持高端、高效、高附加值的产业发展方向，加大重大项目引进力度。上半年，新引进了航天科技卫星导航产业园、

7、航天科工信息产业园、长江三峡集团、中国铁路工程总公司、格兰富公司、腾讯北方总部、大唐环球技术公司、中英低碳投资公司等一批新项目；统筹安排软件园、环保园、创新园和永丰产业基地的项目建设，大力推动龙芯芯片、华为通信、亚信总部等一批产业化项目开工建设；加快软件园二期建设步伐，启动区与11家企业签定入驻协议。（四）深化体制机制改革，全面提升自主创新能力。一是召开了核心区建设大会，修订出台了支持重点创新型企业做强做大、支持成长性好的科技型中小企业发展、优化创业发展环境、促进金融支持企业发展、促进高端创新要素聚集

8、等政策措施。二是44落实市政府关于在海淀建设中关村科技金融创新中心的批复精神，加快推进科技金融改革，股权激励改革、科技重大专项资金列支间接经费试点工作取得新进展，新引进一批股权投资机构，组建了海淀科技金融资本控股集团。三是深化行政审批制度改革，做好市级审批权限下放的承接工作，推动区级专业管理部门权限下放。四是调整完善了海淀园管理体制；整合了创新园、环保园和永丰产业基地的管理资源和土地资源；成立了西区管委会及办公室，推进业态调整、环境治理，新引进一批高端创