运用法治思维方式践行群众路线

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1、运用法治思维方式践行群众路线摘要群众路线是党的生命线和优良作风，而法治思维方式则是党治国理政的新思维和新方法。在建设法治中国新的历史条件下，法治思维与群众路线具有内在一致性，并赋予了群众路线以新的时代内涵。要增强党贯彻落实群众路线的实效性，建立密切联系群众的长效机制，必须提升广大党员领导干部运用法治思维和法治方式的能力，把践行群众路线与运用法治思维方式结合起来，实现干部工作的风清气正，构建作风建设新常态。关键词群众路线法治思维法治方式作者简介：蓝艳，中共龙岩市委党校哲学法学教研部副教授，研究方向

2、：法理学和刑法学。中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592(2014)11-148-03群众路线是我们党把马克思主义群众观和认识论与群众工作实际相结合的产物，是党的生命线和优良作风，其核心是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众屮來，到群众中去”。党的十八大强调“法治是治国理政的基本方式”，并首次将“法治思维和法治方式”写入行动指南。法治思维和法治方式成为执政党和党员领导干部治国理政的新思维和新方法，这是法治中国建设的必然选择。新形势下要坚持党的群众路线，增强党贯彻落实群

3、众路线的实效性和长效性，必须切实提高各级领导干部的法治思维能力，形成善用法治方式贯彻落实群众路线的法治新风尚。一、群众路线和法治思维的内在联系法治意味着宪法法律至上，人人都遵守法律，任何人都没有超越法律的特权。蕴含着这一基本内涵的法治思维与党的群众路线具有内在一致性和必然联系。（一）群众路线集中体现了法治思维的本质要求党的群众路线是党的根本工作路线，它所蕴含的群众观点和群众工作方法，造就了党的独特晶质和政治优势。“一切为了群众、一切依靠群众”是中国共产党的群众观点，是对人民在国家政治生活中地位的

4、集中定位;“从群众中来，到群众中去”是中国共产党的领导方法和工作方法。群众路线的本质要求是为人民服务，为人民谋利益。而法治是一个内涵民主、自由、平等、人权、秩序、正义、理性、文明等诸多社会价值的综合概念。社会主义法治的本质是人民民主，即人民当家作主，人民是国家权力的主体。一切为了人民，一切依靠人民，尊重和保障人权，切实维护广大人民合法的政治、经济、文化、社会等方面的权利，维护人民的根本利益，保障人民当家作主，这是社会主义法治的核心任务。法治的实践主体是人民,国家的立法、执法、司法和守法等各环节的

5、法治实践都离不开人民群众的积极支持和自觉参与。可见，群众路线高度契合了法治及法治思维的本质耍求，两者的逻辑起点和终极日标在木质上是一致性的，都表现为人民当家作主。健全法治、培育和运用法治思维必须坚持群众路线，这是执政党对待人民群众的态度和基本政治立场在国家政治生活中的集中体现，是法治建设始终保持正确政治方向的思想保证。(-)法治思维是贯彻落实党的群众路线的根木保障法治是迄今为止人类社会最为理想的一种治国方式，是现代社会文明进步的重要标志，也是我们想问题、办事情、作决策的基本遵循。法治思维是一种治

6、国的理念、视角和思路，是符合法治精神的思维模式。当前开展的群众路线教育实践活动，就是要建立起密切党和群众血肉联系的长效机制。法治思维作为党的群众路线的内在价值理念，指导、推动和规范着制度建设，使制度建设更贴近时代发展，满足社会需要，符合人民意愿。法治建设与群众路线密不可分，要建立密切联系群众的长效机制，必须要以法治为保障，耍以法治思维方法抓作风建设，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。现在我国已经形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，国家和社会生活的方方面面基本上做到了有法可依，而在法

7、律实施过程中还存在着一些问题和不足，比如有法不依、执法不严、违法不究现象在一些地方和部门依然存在；关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出；一些公职人员滥用职权、腐败渎职、执法犯法其至徇私枉法等等。这些人民群众关切的问题既是当前和今后法治中国建设的重点任务，也是党的群众路线教育实践活动要解决的突出问题。顺应群众期待，解决好这些法治实践问题，群众路线才能得到贯彻落实，群众的根本利益才能得到维护。“为民务实清廉”是坚持党的群众路线的时代要求，是党的群众路线内涵在新时期的新拓展。法治思维的运用不仅

8、为“为民”提供重要理念支撑，为“务实”指引行为实践方向，也是保证“清廉”的必由之路。立足长远，运用法治思维将“为民务实清廉”的要求融于制度建设，建立健全新时期群众路线的长效机制，保障党的群众路线真正贯彻落实。二、运用法治思维方式践行群众路线的必要性2013年10月11日，习近平同志就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示，强调“创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题”，“把党的群众路线坚持好、贯彻好”。这一重要指示精神为党的群众路线赋予新的时代内涵，提出了运用法