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1、法治行政的困境与对策行管07—1班鲍芳修作者姓名专业指导教师姓名专业技术职务摘要1—、法治行政内涵与特征2(-)法治的源流2(-)法治行政的内涵3(三)法治行政的特征5二、法治行政的价值原则与建设目标6(-)法治行政的价值原则6(-)法治行政的建设目标7三、法治行政建设过程中存在的问题及成因8(-)法治行政建设过程中存在的问题8(二)问题的成因11四、行政法治化的推进策略12(-)意识层面的推进策略12(-)技术层面的推进策略13(三)制度层面的推进策略14参考文献16致谢17摘要在依法治国,建立法治国家的过程中,法治行政建设有着非常重要的地位和作用。近十几年来,中国法治行政建设有了长
2、足的进步。特别是进入1990年代后,行政诉讼法、国家赔偿法、行政复议法、行政处罚法、立法法以及行政许可法颁布实施,在我国民主与法制建设进程中具有里程碑意义。但法治行政建设中存在的问题还不少。比如,立法膨胀问题,行政立法中的利益倾向问题,注重实体立法轻视程序立法问题,执法中以权压法、以权力压制和侵犯权利的问题等等。本文试图从法治、法治行政的渊源开始,对法治行政建设过程中出现的问题进行分析,进而找出解决问题的方法与对策。论述了法治行政的基本内涵、主要特征、价值原则,以及法治行政的重要性,深入分析了法治行政建设中所面临的问题,并找出所面临问题的原因,最后提出一些推进行政法治化的具体策略。关键
3、词:法治行政行政立法行政执法行政监督ABSTRACTIntheruleoflaw,establishthecountryundertheruleoflawintheprocessofconstruction,theadministrativetakesaveryimportantpositionandrole.Nearlytenyears,China^slawadministrativeconstructionhadgreatprogress.Especiallyinthe1990s,theadministrativeprocedurelaw,afterthestatecompensa
4、tionlaw,administrativereconsideration,thelawonadministrativepunishments,thelegislativelawandtheadministrativelicensinglawenacted,inourdemocraticandlegalconstructionmilestoneintheprocess.Buttheruleoftheproblemsexistingintheadministrativeconstructionisnotlittlestill.Forexample,legislation,administ
5、rativelegislationexpandingtheinterests,payattentiontoentitylegislationtendencytobelittleprogramlegislativeissues,lawenforcementinrightpressure,powertosuppressandinfiingerightsproblems,etc.Thisarticleattemptsfromtheoriginofruleoflaw,ruleoflaw,administrativelawadministrativeconstructiontobeginthep
6、roblemsintheprocessareanalyzed,andthenthemethodtosolveproblemsandputsforwardsomecountermeasures.Discussesthebasicconnotationoftheruleofadministrativevalueprinciple,maincharacteristics,andtheimportanceoftheruleoflaw,andadministrative,deeplyanalyzestheconstructionofruleoflawadministrationfacedprob
7、lems,andfindoutthereasonoftheproblemfaced,andfinallyputsforwardsomespecifictacticsadvanceadministrativeconstitutionality.Keywords:legaladministration;administrativelegislation;administrativelawenforcement;administrativesuper