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时间:2019-10-24
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1、立足基层着眼全局全面落实“建设'五个工商'助推中原经济区发展”河南省工商行政管理局基层所长培训学习心得常兆彬时逢秋末冬初,正是播种蓄藏好时机。省级领导经过认真研究,高度重视,在百忙之中,抓紧时间,投入巨资安排了这次基层工商所所长培训学习,全面系统的对基层工商所所长进行了培训。省工商局周局长和省局副局长亲自授课,围绕''建设'五个工商'助推中原经济区发展”(法治工商、服务工商、责任工商、现代工商、和谐工商)工作方针。详细的描绘了河南工商行政管理的现在和未来,勾勒出了河南工商行政管理事业发展的宏伟蓝图。在这次基层所长培训学习中,各位领导结合基层工
2、作实际站位“五个工商”建设,阐述了基层工商所的职责和权利,说明了基层工商所的责任和风险。既肯定了成绩,又指出了目前基层工商所的存在的差距和不足。有针对的进行了引导性讲解,既有强调要求,又有讨论互动。既严谨又灵活,深入浅出,清晰明了。这次基层工商所长培训学习,充分体现了省局领导对基层工商所及所长的高度重视和希望。也体现了省局领导对基层所长的关心和爱护。使我们基层工商所长受益匪浅,感受颇深。一、学习建设“五个工商”的必要性和紧迫性。目前,基层工商所所长法律知识和科学管理水平的低下是不争的事实,这是基层工商行政管理的羁绊,严重掣肘者基层工商事业的建
3、设和发展。提高基层工商所的管理水平就必须提高基层工商所长的理论水平和法律知识的应用水平,从而适应现代工商行政管理的需要。特别是停收管理费以来,很多工商所长在工商执法中处于一种迷茫状态,执法工作显得力不从心,大多数停留在无照监管的狭小范围,失职问责时有发生。法律知识的欠缺凸显无疑,社会对工商行政的了解落入低谷,工商行政管理的很多职能无法得到充分地履行。由于法律知识的欠缺,使得我们绝大多数的基层工商行政管理人员无法举动工商行政管理这把法律利剑。解决这一现状我们就必须认真学习落实省局提出的“五个工商”建设,逐步提高基层人员法律法规的知悉度,促进管理
4、水平的提高,充分履行工商行政管理职能,服务中原经济区建设。树立工商行政管理良好的权威形象。二、建设“五个工商”基本认识建设“五个工商”是我省建设、发展工商行政管理事业的基本纲领。是工商行政管理工作的需要。是工商行政管理服务中原经济区建设的需要。1、“五个工商”的首要任务是建设“法治工商”。它涵盖了法律意识的执行和遵守。法律知识的增强。法定职责定位和履行。冃前涉及工商行政管理的法律104部,法规203部,部门规章127部。国务院的“-[定方案”已经明确了工商行政管理的职能,即“流通领域产品质量监管”法律也赋予了我们权利,我们就必须学法、懂法,依
5、法行政。履行工商行政管理职能。这就要求我们了解工商行政管理的法律、法规和规章,掌握工商行政管理的执法程序。熟悉运用工商行政管理的法律、法规和规章。充分履行工商行政管理职能,实现职能到位。维护市场经济的健康发展,服务中原经济区建设。2、“服务工商”是一种理念。为什么服务,为谁服务,如何服务。从广义上讲贯彻执行党的基本路线,服务社会和广大人民群众。从狭义上讲工商行政管理的职能决定了我们服务的对象,它包括市场主体和广大消费者。市场主体既是我们监管的对象又是我们服务的对象。我们的服务不但要反应在服务的态度和服务的形式上。它还反映在我们的职能里。从形式
6、上讲,就是要求我们主动服务,热情服务,文明服务,科学服务,优质服务。从广义上讲“服务工商”的目的具有社会性,它体现在工商行政职能上。树立公平公正的执法理念,依法行政,公平执法是我们的职责所在,打击违法,是实现“服务工商”的基本途径。维护良好的市场公平竞争环境,维护广大消费者的合法权益,就是最好的服务。3、“责任工商”是建设“五个工商”的核心内容。“责任工商”通俗的阐述了我们工商行政管理机关的职能定位,职责定位和履行,以及责任定位和承担。反映我们是否尽职尽责,职能是否到位,是否负起责任,否则就要承担责任。“责任工商”是建设“五个工商”的核心,是
7、完全反映我们这支队伍执法水平和能力的根本体现。法律、法规知识水平的高低,直接反映了执法的效果,执法效果决定了责任的承担。这就要求我们提高全员执法能力和基层领导能力。一是建立长效持久的学习制度。执法水平的提高靠的是我们法律知识的蓄积,掌握更多的专业知识,拓宽视野,培养积极的学习习惯,养成干练的执行能力和管理能力。二是严肃认真的执行法律程序,履行法定职责是实现良好执法效果的根木跟途径。三是依法行政,廉洁执法,公平公正执法,是职能到位的根本保证。4、“现代工商”是工商行政管理事业的发展方向,是工商行政管理的未来。是自我完善,自我监督的一种手段。是工
8、商行政管理工作的创新和发展。一是随着信息技术的不断发展,网络化办公基本实现,网上审批,信息共享,以及信息公开,将有效地促进执法的规范,有效地抑制执法的随意性。促进党
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