渔业安全生产排查整治百日行动工作方案

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1、渔业安全生产排查整治百日行动工作方案为认真吸取“3・29”陈竦湖中村火灾事故教训,进一步推动安全生产隐患排查治理行动深入开展,预防和遏制生产安全事故的发生,全力确保我市渔业安全生产形势平稳。根据晋江市安全生产委员会关于印发《晋江市安全生产排查整治百日行动工作方案》(晋安委(2018〕7号)文件精神,经研究决定,在全市范围内开展渔业安全生产排查整治百日行动,特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记等中央领导同志关于安全生产系列重要指示精神为指引,深入贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律法规及规范性文件,强化安全生产红线意识和底线思维,坚持标本兼治

2、、关口前移、超前辨识,坚持属地管理和“谁主管谁负责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,立足当前,突出问题导向、目标导向、效果导向,深入开展以隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产排查整治,点准穴位,精确发力,全力找问题、补短板、堵漏洞,最大限度消除事故隐患和问题、有效管控各类安全风险,全面夯实安全生产基础,确保全市渔业安全生产形势持续稳定好转。二'工作目标通过开展渔业安全生产排查整治百日行动,集中整治一批渔业安全生产领域的事故隐患,打击一批当前表现突出的非法违法行为,整顿一批严重违规违章渔业船舶和渔业企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单

3、位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,有效防范有较大社会影响各类渔业生产安全事故,坚决遏制重特大渔业生产安全事故,确保不发生重大社会影响渔业生产安全事故和群死群伤事件。三、排查整治范围全市渔业生产、渔业船舶、渔业船舶水上交通、渔港等行业领域的安全生产和海底油气管道周边海域用海活动的大排查大整治。四、主要任务和重点内容(一)主要任务。针对渔业领域安全生产重要环节、重点部位,分别部署实施安全生产检查,按照"查一查事故隐患的排查治理是不是彻底,查一查渔业船舶和渔业企业主体责任是不是已经落实,查一查部门监管责任是不是已经落实''和“查短板补短板,切实把安全风险控制在小、解决在早,,的

4、要求,深入细致地排查和整治各类事故隐患,消除安全盲区和死角,堵塞安全监管漏洞,尤其是要彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,做到从严查处、打击到位。(二)重点内容。全面排查整治渔业领域各类事故隐患和非法违法行为,特别是隐患和问题的整改落实情况、安全风险管控情况;全面排查渔业生产经营单位主体责任落实情况,特别是健全安全制度,落实安全投入,开展隐患排查治理,落实汛期、高温天气、台风等特殊季节、灾害天气安全防范措施等情况;全面排查部门安全生产监管责任和措施落实情况,特别是堵塞安全监管漏洞,清除看不到、管不着的安全监管盲区,理清安全监管职责交叉等情况。

5、重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为,关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为,迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为,不按规定进行安全培训或无证上岗的行为,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为,及其他非法违法生产经营行为。五'工作步骤渔业安全生产排查整治百日行动自即日起至2018年7月10日止,具体分为三个阶段实施。第一阶段:组织自查自报,及时整改隐患(即日起至4月20日)。以隐患排查、问题整改为主线,广泛发动、动员组织渔业企业和渔业船舶开展自查自纠工作。细化制定渔业安全生产排查整治百日行动实施方案,明确目标任务、要求和职责分

6、工,整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案,并加强督促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主;查改结合、以改为主,集中开展事故隐患大排查大整治。全面动员渔业生产经营单位开展隐患自查自纠,立查立改,对事故易发多发渔业生产经营单位进行普查。对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等,做到4个“100%”,即排查发现的安全风险和事故隐患要100%制表列出清单,100%建立台账,100%制订管控措施和整改方案,100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。第二阶段:强化检查指导,督促落实整改(4月21日至6月20日)。以查漏补缺、实地督导为

7、主线,全力补齐短板。在渔业生产经营单位自查自纠的基础上,加强督促检查,层层组织对渔业安全生产排查整治百日行动和执法检查,严格执法措施,确保完成任务清单。对事故易发、多发渔业船舶和渔业企业,要采取明察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式,严厉打击非法违法行为,封堵漏洞。对重大风险点要采取果断措施,落实防控力量和措施,严防死守。要组织开展渔业生产安全事故应急救援演练和评估,进一步健全完善应急预案。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查,有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度,检查事故隐患是否整治到

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