析消费者权益受侵犯的现状及对策

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1、析消费者权益受侵犯的现状及对策析消费者权益受侵犯的现状及对策【摘要】在市场经济社会中，每一个人都是潜在的消费者，因此，消费者权益保护问题备受关注。文章针对消费者权益在现实牛活中屡受侵犯的事实，深入地剖析原因，并提出了完善消费者权益保护法及构建消费者公益诉讼制度的对策。关键词消费者；消费者权益；消费和谐一、消费者权益受侵犯的现状消费者权益是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应得的利益。［1］根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消法》）的规左，消费者有以下九项重要权利：选择权；公平

2、交易权；安全权；知情权；索赔权；受尊重权；依法结社权；获得知识权；批评监督权。此外，我国FI前己经形成了一•系列由《消法》及其《产品质量法》、《食品卫生法》、《反不正当竞争法》、《广告管理条例》、《价格管理条例》等法律、法规组成的消费者权益保护法律体系。由此町见，我国对消费者权益的保护是非常重视的。1、但是由于种种原因，消费者权益保护上存在一些不足，导致消费者权益在实践中并没冇得到很好地保护。一些在消费者权益保护上存在的问题也逐渐显观出來。［2］主要冇以下八个方而：1.1、权利范围问题。权利是保护消费者的基本依

3、据。《消法》以法律的形式赋予消费者九项权利，但是，随着市场经济的发展，营销方式的变化，特别是网络经济的出现，仅仅九项权利已经不足以保护消费者，或者说，消费者受到损害的权利己经超出了九项权利的范围，这里面非常突出的是消费者的隐私权。1.2、行政保护体制问题。行政保护是履行保护消费者权益的一项重要的法律制度。现行《消法》体现了政府领导下，以一个部门为主，多部门各司具职，相互配合的行政保护构架。但是，实际操作小孑盾很多：一是在制定消费者保护措施方血，由于各部门分工不够明确，冇一些方面主次难分，一个部门如果制左保护消费

4、者权益的规章冇可能因涉及其他部门的权限而裹足不前，造成消费者权益保护措施严重滞后；二是在受理消费考申诉方面，也由于各部门分工不够明确，造成各部门受理范用不清，而在强调依法行政的趋势下，各部门只好谨慎行事；三是在受理申诉方面，由于受理申诉的职责与处蹈侵害消费者权益违法行为的职责往往不属于同一部门，也弱化打击违法行为、保护消费者权益的力度。1.3、维权途径问题。维权途经是保护消费者权益的关键问题。现行《消法》第三十四条为消费提供了协商和解、调解、中诉、仲裁和诉讼五种维权途径，但是实践中往往是协商不欢而散、调解难见分

5、晓、申诉久拖不决、仲裁没有依据、起诉筋疲力尽，最后弄得消费者懒得奉陪，自认倒霉，这严重地影响到消费者权益的落实。1.4、举证责任和费用问题。冃询《消法》中对于发生消费纠纷吋的举证责任没有做专门规定、消费者在消费纠纷中处丁弱者的地位，们•为了举证，特别是高额的商品检测费用往往超过纠纷商品本身的价值，使消费者望而却步。1.5、赔偿主体问题。《消法》第三十五条对侵害消费者权益的行为发生后的赔偿主体规左：消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害，可以向销售者要求赔偿；消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害

6、的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。但是，这样规定也容易造成《消法》的歧义，认为消费者因瑕疵商品受到损害时，只能向销售者求偿，缺乏消费者对赔偿主体选择权的规定。1.6、民事责任的落实问题。《消法》第四十条、五十条虽然规定了经营者应当承担相应的民事责任和行政责任，但対“故意拖延”“无理拒绝”没有规定具体的处罚执行•标准，造成行政机关难以操作，不便于消费者追究经营者的法律责任，也人人削弱了《消法》的作用。1.7、行政执法措施问题。目前《消法》缺乏对执法措施的明确规定。一是对行政机关查处严重侵害消费者权

7、益的行为没有明确其町以行使哪些调杳手段：二是侵害消费者权益的行为发生后，为了控制危害范I韦I、降低危害后果，行政执法机关需要采取一泄的应急手段，如发生危害商品退出市场的禁令、强制经营者召冋缺陷商品等。1.8、消费者纠纷的诉讼程序问题。司法诉讼途径是消费者依法维权的保障。FI前，消费诉讼主要由消费者个人提起，而冃没有适用于消费者群体诉讼的程序，消费者协全不具冇诉讼主体的地位，相关的程序减化没有在立法上得到解决，缺乏仲裁或行政裁决的相关规定，现存的诉讼制度已经不适应消费者维权的实践需要。2、而消费者权益被侵犯的现状

8、比较普遍，也比较严垂。主要表现在如下：2.1假冒伪劣产甜屡禁不绝。严重侵犯和威胁着消费者的人身安全权。2.2电信、汽车、医疗、商品房等服务行业的价格缺乏透明度。严重侵犯了消费者的知情权、公平权，价格欺诈现象也时有发生。2.3虚假广告的投诉增多。一些经营考用虚假广告、包装、说明书等形式，故意隐瞒产品的真实性能、主要成分、使用方法等，对必须说明的内容含糊其辞或故意夸大功效，引诱消费者上当。