新的经济形势下中国煤炭经济发展对策研究

《新的经济形势下中国煤炭经济发展对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、新的经济形势下中国煤炭经济发展对策研究摘要：该文首先对我国煤炭经济当前面临的现状进行了分析，然后结合历史数据应用统计方法学分析了我国近几年煤炭经济发展特点，最后详细讨论了我国当前煤炭经济运行应采取的对策和措施。关键词：煤炭经济；发展；现状；特点；对策煤炭是我国最重要的战略能源之一,对维持国家稳定和国家的快速发展起到了举足轻重的作用。煤炭经济经过长时间的发展和改革己经有了很大的进步和改善，但从目前的经济发展來看，依旧存在很多问题，这些问题也是制约各个煤炭企业发展的原因所在，需要引起同行企业的重视。

2、一、煤炭经济行业现状分析(-)环境问题严重煤炭的使用将会带来很多环境污染问题。煤炭的传统利用方式正是排放co：的主要來源，在大气中co：含量增高将造成“温室效应”，使全球气候变暖；so的排放引发的酸雨，燃煤排放的so：是引发酸雨的主要原因，我国遭受酸雨影响的地面已扩大到总面积的30%以上；煤肝石、粉煤灰等废弄物人量排放，这些废弃物会造成水和周围土壤的酸污染和重金属污染；煤系伴生矿产资源的浪费，对伴生矿产资源的低利用和无序排放浪费了资源，对环境造成了严重影响。(-)煤炭开采的局限性我国目前的煤炭开

3、发的重心逐渐转向生态环境脆弱的晋、陕、蒙地区,这対于地区的环境而言无疑是雪上加霜。煤炭开采造成的环境影响有的是可以预见的，冇的不可预见。短时间内超过环境承受能力高强度开采煤炭,不利于这些地区经济的可持续发展。交通不畅也是影响煤炭经济发展的一大因素，晋陕蒙地区煤炭外运压力较大，加上该地区煤炭产量持续增加，运输能力无法满足煤炭外运的需要，这也是影响煤炭经济顺利发展的重要因素。（三）企业经济效益低我国的煤炭企业多数建立在比较偏远的地区，如山区、农村、郊区一带等。这种分布情况就将企业与市场分离开了，山于

4、远离销售市场造成了企业运输成本的增加，这将影响着企业的经济效益。加上煤炭经济的发展以及企业规模的扩大受到当地政府的制约，让煤炭企业缺乏发展空间。二、近年我国煤炭经济发展的特点近年来，我国煤炭工业一直处于快速发展时期，煤炭经济发展呈现以下几种特点：1.安全管理法制化程度不断提高2008年煤矿安全生产工作取得了明显成效，实现了“三个明显下降”。除了煤矿百力•吨死亡率同比下降外，事故总量明显下降。全国煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降19.3%和15.1%O26个产煤省（区、市）中，事故死亡人数下降的

5、有20个。同时，较大事故明显下降。煤矿较大事故起数和死亡人数同比分别下降34.1%和34.4%。2.国家煤炭产业政策调控力度不断加强新时期国家将密集出台有关煤炭产业调控政策，煤炭产业政策调控的总体方向是：坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。主要取向包括：一是进一步加强煤炭资源的规划管理，提高煤炭资源有效供给保障能力；二是建设人型煤炭基地，建设以煤炭生产为基础的产业集群；三是培育和发展大型煤炭企业和企业集团，提高煤炭生产集中度；四是加大煤炭资源整合力度，

6、调整改造中小煤矿；五是开发利用煤层气，促进煤层气产业化发展；六是大力发展循环经济，促进煤炭资源的综合利用和清洁利用；七是发展高效煤炭转化技术，提高煤炭资源利用效率。三、煤炭经济发展对策(一)控制投资，审查在建项目国有及国有控股煤炭企业，特别是大型煤炭企业集团，要根据煤炭经济发展形势，认真清理和科学决策建设项目，对尚未开工的煤矿建设项目要缓建，对煤矿改扩建和小煤矿收购改造耍慎重决策，严格控制煤炭产能增长。对银行贷款建设项目要进行全面清理，客观评估项目还贷能力，严格控制企业贷款规模。要遵守国家财政制

7、度，不挪用企业生产资金和流动资金贷款搞基本建设。(-)继续培育大型煤炭企业集团，促进多元化发展人集I才I战略对于资源共享而言是一有效率的机制，企业内部可以充分共享在财务资源、人才资源、技术资源、市场营销、管理、品牌、信誉等方面已形成的明显优势，实现“1+1>2”的协同效应，集团化的企业往往能呈现出专业化公司难以比拟的优势。大集团战略表现为经营的多元化或一体化。多元化经营可以帮助企业在某一产业不景气的时候，通过其他领域来开拓市场，降低经营风险。一体化经营则能够使企业市场交易内部化,降低交易费用，发

8、挥企业的规模经济效应，从而提高企业盈利水平，降低经营风险。(三)煤炭经济发展Z关键：发展循环经济(1)政府加强宏观调控政府在我国的社会主义市场经济的发展过程中有着巨大的调控作用，为循环经济的发展铺平了道路。政府可以制定一些有利于煤炭企业发展循环经济的政策给予帮助，通过向煤炭企业提供相应生产技术，以及在财政税收方面给予优惠措施，给煤炭企业发展循环经济创造良好的政策环境。在管理方面，政府也需要严格执行有关法律法规，在煤炭开釆、生产、废弃物排放和回收利用等环节加强管理，以实现煤炭资源的利用率的提高。(