浅谈动物防疫体系建设

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1、浅谈动物防疫体系建设［摘要］自《屮华人民共和国动物防疫法》颁布之后，动物防疫体系建设取得了初步成效，但是仍然存在一些问题亟待解决，动物防疫体系的完善，对从根本上消除动物疫情，防止人畜患病有重要的意义。从而促进养殖业健康可持续发展，保证公共卫生和食品安全。［关键词］动物防疫体系建设一、动物防疫体系建设存在的问题1.基层动物防疫丁作基础薄弱目前，我市基层很多动物防疫机构不健全，防疫体制建设不顺利，防疫定位不够准确，动物防疫设备也很落后。此外，基层动物防疫人员大多业务素质较差。很多县级畜牧兽医院就必要的预防、诊断、检疫和监测手段都不够齐备，更不用说很多乡村畜牧兽医站所，无法正常的展开日常工作

2、。可以说基层的动物防疫体系建设相当的不规范。大多数畜牧兽医院的院所领导缺乏专业知识，对防疫业务不熟悉，外行领导内行，导致基层动物防疫工作十分混乱。就乡镇防疫所而言，机构内部不统一，对防疫知识更新周期慢，过于陈旧，动物防疫人员老化严重，缺乏青年专业技术人员。2.相关法律法规不健全自《中国人民共和国动物防疫法》出台实施以來，我国初步形成了动物防疫体系，构成了相关技术标准框架。同时在地方上，我市也依据《动物防疫法》制定了一些适应当地情况的部门法规、技术标准等。并•且已经形成了一个相对完善的动物防疫体系，但是在现代畜牧业发展的新形势下，与国家对动物防疫工作的要求相比，仍然冇相当大的差距。由于农

3、村存在观念落后的现象，致使相关法律法规较难贯彻落实，导致人部分农村地区的病死禽畜无法依法正确有效的出料，从而无法有效的控制传染源。此外，村级动物防疫队伍较弱，对养殖户监督不到位，因此做好我市动物防疫工作，需要进一步健全有关动物防疫的法律法规。3•动物防疫人员业务素质低，缺少专业人才学历低、专业素质低、年龄结构不合理、专业知识陈旧是我市动物防疫人员普遍存在的问题。大多数畜牧工作人员都缺乏专业知识和技能的培训，对新引进的检测设备不会用、不能用，疫病事故常发，动物防疫人员工作积极性不高，対上级明确的动物防疫要求没有正确対待，从而导致无法及时发现一些疫病、疫情，也没冇及时采取措施解决问题。4•

4、防疫基础设备不健全，技术手段落后大部门乡镇检验人员业务知识老化，因为缺少专业知识培训，知识更新缓慢，部门农村兽医人员技术依然停留在传统的兽医诊疗的水平上。就防疫基础设备而言，疫病监测仪器设备缺乏，而且老化现象严重，甚至无法正常使用。大部门乡镇畜牧站所的监测设备较为简陋，部门地区至今仍然没有固定的办公场所。一些地方防疫信息网络没有建立，动物防疫信息传递慢，疫情测报能力弱。5.应急反应机制不完善由于动物疫情测报方式和手段落后，导致疫情报告信息量少，更新速度慢。从而对重大动物疫情的早期预警预报不到位。对防疫指挥调度、疫病的诊断控制反应机制不够完善，从而不能快速的采取应急措施，导致疫情的扩大、

5、蔓延。6.养殖户防疫意识和风险意识淡漠因为对动物防疫的重要性认识不足，一些养殖户危机降低养殖成本，没有根据规定定期定量打疫苗，疫情一旦发生，难以查清病情源头；在饲养过程中，养殖户滥用抗生素、生长激素等药物提高养殖收益率，从而导致牲畜抵抗力差，易产牛疫病。二、完善动物防疫体系的措施1•健全疫病防控体系一要提高对动物防疫体系建设的认识，强化领导，明确各部门之间的责任。进一步建立健全防疫工作责任制、疫情报告责任制、应急处理责任制等，防止出现相互扯皮推诿的等现象。二要加强对基层防疫部门的管理,提高防疫功能。三耍建立动物疫病防控应急机制，做好切实可行的应急预案，保证可以有效的应对突发事件。四是要

6、建立动物疫病分类管理机制，根据动物种类和疫病发生态势，来划分动物疫病免疫屏障。五要建立重大动物疫病监察机制，联合政府部门和畜牧兽医行政管理部门以及监察部门，成立动物防疫检查小组，对辖区内的动物防疫工作进行不定期的检查监督。2•加强防疫人员培训，提高业务素质现阶段，动物防疫的人员存在很多的问题，首先要实现人员的专业化、职业化发展。要提升防疫服务人员的的技术和素质，就耍不断加强対动物防疫队伍人员的教育和培训。对于现在的防疫服务人员要适时的组织进行培训，使每一个防疫人员都了解相关的法律法规，接收最新的防疫知识，然后在进行实际技术的不断训练，规范操作程序，提高技术水平使其更还得参与动物的防疫工

7、作。此外，对从事兽医诊疗诊治的人员，要实行执业兽医资格认证制度，进行合理的规范，同时进行适时的培训不断提高其专业水平。同时，在各地需要成立兽医行业协会等，对职业的兽医进行合理的管理，加强这个行业的自律，使兽医的从业行为更加规范。服务的水平不断提高。还要适时的对防疫员进行调整，鼓励大中专毕业生参与到动物防疫工作中去，大力引进新型防疫人才。3•加强物资投入，改进设备水平要加大资金投入力度，通过财政补贴來保障基层动物防疫休系得到完善。笔者建议把动物防