浅谈当前农村消防工作中存在的问题及对策

《浅谈当前农村消防工作中存在的问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈当前农村消防工作中存在的问题及对策摘要近年來，农村火灾的爭故频发性对当前消防工作的开展提出了新的要求。消防部队在做好城市火灾扑救、抢险救援的同时，如何保证农村消防工作的顺利进行提出了严峻的考验。笔者结合农村离城市较远、地形复杂的特点和火灾事故频发的实际，就当前农村消防工作中存在的几个问题及对策作了初探。关键词农村消防工作存在问题对策农村消防工作作为消防工作的重要组成部分，历来受到党和政府的高度重视。1984年全国人大常委会通过的《中华人民共和国消防条例》第六条就明确提出：农村房屋建筑的设计和施工，必须执行国务院有关主管

2、部门关于农村建筑设计防火规范的规定。1998年《中华人民共和国消防法》第二十二条又提出：在农业收获季节、重大节日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采収防火措施，进行消防安全检查。可见，农村消防工作早已摆到了各级政府的重要议事日程。经过多年努力，农村消防工作有了较大发展，消防基础设施、小村镇规划、建筑物的耐火等级、消防安全意识等都有了提高。但是在相对比较贫穷的西部地区,农村火灾频发的问题还是没有从根本上得到解决。党的十六大指出：“统筹城乡经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收

3、入，是全面建设小康社会的重大任务”。我国是一个农业大国，农村地域辽阔。近年來，随着农村经济的迅速发展，农村火灾也越来越突出，农村火灾形势十分严峻，据《中国火灾统计年鉴》的统计，近5年发生在农村的火灾起数、死人、伤人、损失四项指数分别占全国火灾总数的61.9%、66.7%、65.2%、65.5%O如2001年全国共发生农村火灾72373起，直接经济损失56895万元；2004年，全国共发生农村火灾87567起，直接财产损失57991.2万元，与上年相比，起数和死亡人数分别上升9.8%和6.9%,农村火灾的起数和直接经济损失数

4、均约占全国火灾总数的三分之一。农村火灾居高不下，不仅扰乱了农民群众的生产、生活秩序，还给农村经济发展和社会稳定造成了一定的影响，也在一定程度上制约着我国全面建设小康社会的整体进程，农村的消防安全工作亟需改观。如此的火灾形势，怎么能保证农村经济的健康发展？因此，笔者结合农村火灾扑救、抢险救援工作开展困难的面貌，谈谈当前农村消防工作存在的问题及对策。1当前农村消防工作存在的现实问题1・1农村消防组织不健全、专职消防队或义务消防队缺乏，消防责任不落实1」」消防组织力量疏松，监督管理体制不全据了解，在重庆市巫山县、城口县、巫溪县等

5、经济比较落后的地方，就是县城区的消防大队也是刚建成不久。因此，这些地方大多数乡镇和农村没有消防组织，尤其是村级。即便少数乡镇成立了防火安全委员会，也是形同虚设，基本上可以概括为“四无”：即无固定办公场所、无专业专职人员、无业务经费、无组织活动。担任防火安全委员会领导职务的乡（镇）长忙于应付基层的一些繁杂事务，消防工作显得是那么次要。作为具体实施消防监督管理工作的乡镇派出所，工作重点实际上放在社会治安综合治理方面，面对具有较强社会性、群众性、经常性和技术性的消防工作则显得力不从心，而且个别地方存在责任心不强和警力量少质弱等现

6、实问题。1.1.2绝大多数乡镇没有建立专职消防队据调查，在重庆市绝大多数乡镇由于经济落后，没有财力、物力、人力投入专职消防队的建立，既使一些地方的有义务消防队的，由于受人员落实、培训机制、业务水平等因素的制约，整体作战能力较差。此外，农村青壮年大多外出打工、经商，一旦发生火灾，留在村里的老人、儿童有心无力，只能束手无策，火灾往往得不到及时、有效的扑救，容易使小火酿成大灾。1.1.3农村村民委员会及村民落实消防安全责任制度不到位《消防法》第二十三条规定：村民委员会应当开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检

7、查。但同带领村民脱贫致富相比，这项法律明确规定的责任义务似乎很难摆上村委会的议事日程。每年县级人民政府都同各乡镇政府、各经济主管部门签定消防安全责任状。各乡镇政府也同下面的村寨、乡镇企业签定责任状。状是签了，但签完就了事，没有按照责任状落实责任，该他开会的他不来，该汇报的不汇报，该下发的文件不下发，该检查的不检查，没有把消防工作纳入日常的生产、生活中，形成奖惩制约机制。个别地区该着的还着，该点的还点，年底该评先进的还照样是先进，失去了责任状的作用，形成一纸空文，签状和不签状一个样。随着经济的发展，一些农村出现了许多小商店、

8、小加工、小化危、小作坊等“四小”场所，这些业主普遍存在重效益、轻安全的想法，有的人虽也知道消防安全重要，却舍不得花钱整改火患，与他们签的消防安全责任书只能是一纸空文。1・2消防设施滞后，装备器材缺乏2003年3月26日12吋20分，浙江省庆元县左溪镇竹坪村发生火灾，由于该村地处偏远（距县消防队110公里