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1、威府发〔2011〕30号威旁乡公共场所消防安全专项治理行动实施方案为进一步加强我乡消防安全工作,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害,切实维护社会和谐稳定,按照省、州县有关文件精神,经乡党委、政府研究,决定自2011年11月10日至2011年11月15日在全乡范围内集中开展为期5天的人员密集场所消防安全专项治理行动。为确保专项治理行动顺利进行,特制定本方案。一、指导思想与工作目标以党的十七届三中全会精神为指导,以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规为依据,以促进人员密集场所重大火灾隐患整改和提高单位安全管理人员素质为目的,组织公安、民政、教育、卫生
2、、安监等部门和单位,集中力量打一场人员密集场所火灾隐患专项整治战。通过专项整治,重点整改人员密集场所火灾隐患,关停取缔存在重大火灾隐患的单位,督促单位认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,严格落实消防安全责任制,强化单位员工消防安全素质,提高重点单位法定责任人对消防安全的重视程度,保障疏散设施完好和安全出口畅通,坚决遏制重大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。二、组织领导为加强对人员密集场所火灾隐患专项整治活动的组织领导,成立专项整治工作领导小组,负责指挥协调专项整治活动的开展。组长副组长成员杨益艳(乡人民政府乡长)李忠祥(乡人民政府副乡长)杜应堂(乡党政
3、办主任)罗国柱(乡人武部部长)卢颖(乡派出所副所长)潘朝刚(乡安监站站长)张举(乡民政办负责人)韦婷(乡教辅站站长)王发益(乡卫生院院长)领导小组下设专项整治办公室,办公室设在派出所,办公室主任由卢颖同志担任,具体负责专项整治活动的开展。三、专治整治的范围和内容(一)专项整治范围:符合本乡整治对象有学校、幼儿园、养老院的集体宿舍,医院的门诊、病房。(二)专项整治的内容1、人员密集场所在营业、生产、工作期间或集体住宿的老人、幼儿、住院患者、学生、员工休息时间,将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用,疏散通道、安全出口不畅通的;消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖
4、的。2人中密集场所疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度和火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的;疏散指示标志缺少、损失和标识错误的;应急照明灯损坏灌失效的;常闭式防火门装置损坏不能保持常闭状态的;以及疏散门开启方向错误的。3.在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的;在公共区域的外窗(包括集体住宿的学生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外窗)安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的。4人中密集场所应设置自动消防设施而未设置的;自动消防设施不符合规范要求或不能正常使用的;室内可燃物多且缺乏水源影响火灾扑救的。乂人员密集场所的建筑
5、内部装修装饰材料不符合消防安全要求的。6人员密集场所的消防安全组织制度不健全和员工未接受消防安全教育培训的;未制定灭火应急疏散预案和演练的。四、整治措施(一)对存在专项整治第一项内容方面问题的,应依法责令立即关闭,并依照有关法律法规给予警告、罚款、拘留等处rmiUo(二)对营业性人员密集场所疏散通道、疏散楼梯、安全出口不符合消防技术规范要求,确因客观原因不能整改,一旦发生火灾极易造成群死群伤的,立即采取果断措施,该停产停业的立即责令停产停业,该改变使用性质的立即改变使用性质,以确保安全。(三)人员密集场所存在专项整治第三项内容方面问题的,要责令单位立即拆除护栏;对拒不拆除的,
6、组织有关执法部门强制拆除。(四)对人中密集场所的疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志等消防法律法规行为的,经检查发现不能立即整改的,依法责令停产停业整改。(五)人员密集场所的装饰材料不符合消防安全要求的,要进行取样并组织鉴定性检查;对存在隐患无力整改或拒不整改的,责令停业整改。(六)人员密集场所的消防安全组织制度不健全、员工未接受消防安全教育培训、未制定灭火应急疏散预案和演练的,应立即进行整改,对拒不整改的,依法责令停产停业。(七)对拒不履行执法部门作出的的罚款、责令停产停业、停止使用等处罚决定的,相关执法部门应当依法提请法院强制执行。(八)人员密集场所
7、如属重大火灾隐患单位,要督促其做到“四个明确”,即明确整改火灾隐患的基本情况、明确整改措施、明确整改时限、明确整改责任,并澄清底数,登记造册。(一)召开消防安全专项整治工作会议,成立相应的专项整治工作领导小组,制定具休的整治工作阶段计划和具有操作性的实施方案,明确职责,周密部署,精心组织实施,确保工作落实。(二)集中整治。各单位自查,并根据公安派出所的整改要求,筹措资金,落实各项管理制度,对自身存在的火灾隐患进行整改。(三)监督检查。乡检查组要对本辖区内属专项整治范围的场所逐一进行监督检查。(四)总结验
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