丘北县盐务管理局市场整顿实施方案

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1、丘北县人民政府拟稿纸拟稿：张福平日期2009.1.14副县长批示：丘政发（2009）1号机密程度：副主任R县长批示：核稿：主任核稿：期共印27份事由：丘北县人民政府关于印发丘北县整顿盐务市场秩序实施方案的通知各乡（镇）人民政府，县属有关部门：现将《丘北县整顿盐务市场秩序实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。主题词：经济管理盐业市场领导小组通知丘北县人民政府办公室2009年1月日印发丘北县整顿盐务市场秩序实施方案根据《文山州人民政府关于印发〈文山州整顿盐务市场秩序实施方案〉的通知》（文政〔2008〕110号）精神，为防

2、止私盐、非碘盐、不合格碘盐流入我县，扰乱食盐市场秩序，净化食盐市场，防止重大食盐安全事故发生，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委、省人民政府以及州委、州人民政府关于整顿和规范盐务市场管理的有关文件精神，严格查处私盐、非碘盐、不合格盐、劣质盐和非食用盐的加工、销售，严厉打击贩卖私盐和劣质食用盐等违法行为，确保人民群众用上放心盐。二、组织领导为加强对我县专项整治工作组织领导，县人民政府成立丘北县盐务市场秩序专项整治工作领导小组。组长由县政府分管盐务工作的副县长

3、担任；副组长由县盐务局局长担任；成员由县经济商务局、县工商局、县质量技术监督局、县食药监局、县公安局、县锦屏供销合作有限责任公司、县卫生监督所、县疾控中心等部门负责人组成；领导小组下设办公室在县盐务管理局，办公室主任由县盐务管理局局长担任。各乡（镇）也要成立相应的组织机构，切实抓好整顿盐务市场秩序工作，确保整顿工作取得明显成效。三、工作目标0）严厉打击私盐运销团伙，查禁私盐货源，取缔私盐加工、储藏、销售窝点，清理无证照从事盐业经营的单位和个人。（二）严厉查处给人民群众身心健康造成危害的非法加工和销售非食用盐、非碘盐和

4、不合格碘盐的案件，严惩违法分子，确保人民群众的身心健康和生命安全。（三）严厉查处使用、买卖、非法印制的碘盐包装袋及标识行为，规范盐业批发企业的经营行为。（四）规范用盐大户的用盐行为，查处使用非碘盐、劣质盐和非食用盐加工食品的行为。（五）建立防止私盐、非碘盐、不合格碘盐和非食用盐流入食盐市场的长效监管机制，维护盐业市场的正常经营秩序。四、整顿的重点对象、重点地区（一）整顿的重点对象：将私盐、非碘盐、不合格盐、非食用盐投入市场和企业；在明知情况下，购进非碘盐、不合格盐和非食用盐作为食盐使用的食品加工者和餐饮服务业者；无证

5、照擅自经营食盐的个人和单位；违法的用盐大户和涉盐单位。（二）整顿的重点地区：各乡（镇）及城区内的食品批发市场，县、乡（镇）的集贸市场和食品商店、私盐流入关口及大的自然村寨。五、职责分工各有关部门要在县盐务市场秩序专项整治工作领导小纟R的统一领导下开展整治工作，形成盐务、工商、公安、卫生、质监等部门联合行动的工作格局。盐务、工商部门负责清理无证照经营食盐网点；盐务部门要规范盐业批发企业的经营行为，监督指导盐业企业自查自纠，严禁加工、贩运私盐的行为发生；质监部门加大对食盐市场商品质量的监测力度；卫生、工商部门要加强对食品

6、加工业、餐饮业及流通环节使用食盐情况的监控力度，防止将非碘盐作为食盐使用；卫生部门负责对碘盐的卫生监督管理、监测与防治效果评估；公安部门要加大对扰乱盐业市场秩序的违法犯罪活动的打击力度。六、实施步骤（一）摸底调查。各有关部门要充分了解和掌握辖区内盐业市场的经营状况、群众食用盐的情况，做到底数清、情况明。要结合日常行政执法及监督管理的实际，广泛收集运销私盐和使用食盐、不合格碘盐及非食用盐加工食品的案件线索，确定整治的重点和单位。（二）重点整治。各部门要以“3.15”、“5.15”、“12.4春节等重大宣传活动为契机，

7、加大对辖区内的盐业市场整治力度，每年必须开展四次活动，特别是重大节口期间，各职能部门应在整顿领导小组的领导下深入到辖区经营场所进行检查，对在检查中发现的违法违规行为，依法给以严肃处理。（三）总结规范。整顿活动结束后，县整顿盐业市场领导小组要将本辖区内存在的问题、整治意见和工作措施进行总结，并将整顿情况及时上报州整顿盐务市场领导小组办公室。七、相关要求（一）加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。各部门要充分利用广播、电视、报刊等新闻煤体，大力宣传国家有关盐务管理的法律法规，增强广大人民群众的法制观念和自我保护意识，自觉

8、抵制私盐和非碘盐，对危害严重、影响恶劣的典型案件，要充分利用新闻媒体公开曝光。（二）突出重点，加大力度。各成员单位要认真布署,把握关键环节，加强对重点地区、重点单位盐业经营状况的检查和监测，严厉打击私盐加工、储远、销售等违法犯罪活动。（三）加强领导，确保整治和规范盐务市场工作取得实效。工商、卫生、盐业等各成员单位要齐抓共管，积极配合公安部门查处