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时间:2019-10-20
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1、龙川电子政务发展现状与对策龙川电子政务发展现状与对策摘要:随着信息技术在社会各个领域的深入应用和我国“服务型政府”战略目标的提出,信息技术与政府公共服务的融合已成为一种必然的历史趋势。“十二五”规划强调,大力推进国家电子政务发展是国家“十二五”的重要任务,是政务部门提升履行职责能力和水平的重要途径,也是深化行政管理体制改革和建设人民满意的服务型政府的战略举措。这些年来,国家电子政务发展如火如荼,龙川电子政务也实现从无到有、从小到大、从基础普及到深化应用发展并取得一定的经济社会效益,但总体推进情况还差强人意。本文通过分析龙
2、川电子政务的发展现状,查找发展过程中存在的问题与原因,从而提出适合龙川电子政务发展的出水土相服的对策。关键词:电子政务现状问题原因对策电子政务是“建立在计算机应用基础上的,运行在网络环境下的政府事物处理流。它包括以下几方面:在网上建立政府信息发布平台,为企业和公民提供公共信息服务(G2B,B2G);政府内部的办公自动化(0A);政府部门之间的网络互联和电子数据交换(G2G);建立政府与企业(G2B,B2G)、政府与公民(G2C,C2G)的网络交流平台和交流渠道,实现政府与企业、公民的互动。”也就是说,电子政务是政府机构运
3、用现代网络通信与计算机技术,将其内部和外部的管理和服务职能经过精简、优化、重组后到网络上实现,它打破了时间、空间及部门分割的制约,为社会公众及政府自身提供一体化的高效、优质廉洁的管理与服务。一、龙川电子政务的发展现状电子政务作为当代信息化建设的的引领工程,已经越来越受到世界各国政府的关注和重视,作为信息化社会的政府耍体现信息时代的新特征一一速度、便利、效率、选择的多样性、弹性、参与、人性化,就必须大力发展信息化,“推行电子政务,强化社会管理和公共服务”O在国家发展信息化尤其是电了政务的潮流下,龙川也在积极发展电子政务,并
4、且在统筹规划、整合资源、统一平台、资源共享、开发应用等方面取得了初步成绩,对转变政府职能,改进工作方式,推进政务公开,改善公共服务,提高行政效能以及改善投资环境,促进经济发展,带动社会各领域信息化进步都产生了积极的推动作用。从总体上看,龙川的电子政务建设还处于起步阶段与发展阶段之间。在上级政府的统筹与支持下以及龙川政府的努力下,近年來,龙川的电了政务建设实现了从无到有、从小到大、从起步到深化应用的发展。总体上看,屯子政务网络已经覆盖所有县级单位及镇党政机关,部分重点业务还能与国家、省、市县联网运行,核心业务信息化覆盖率有
5、了很大提高。涉“金”工程如金税、金财、金盾、金审等重要业务信息系统建成使用,教育、医疗、就业、社会保障、行政审批和电了监察等方面电了政务积极推进,食品药品安全、社会治安、安全生产、环境保护、城市管理、质量监管、人口和法人管理等方面电子政务应用持续普及。资源数据库建设方面,已建立了人口基础信息库、企业法人数据库、社团机构基本信息库、国家机关事业单位数据库、统计数据库、空间地理系统数据库等基础性数据库。这些基础设施建设为龙川电子政务发展提供了一个稳定、高效、安全、可靠、易于管理维护、便于扩充、技术先进的运行平台,有效减少重复
6、建设,节约了运行成木,促进了互联互通和信息共享。在电子政务的应用方面,龙川也取得一定成效。目前已建成使用的电了政务应用系统有:一是省级公共应用系统。主要有省政府应急指挥系统、省政府视像会议系统、省出入境管理信息系统等。二是跨部门应用系统。主要有企业工商注册和年检并联审批、社会保障、企业信用网等。三是地方应用系统。2006年1月份龙川政府门户网站止式开通,随后,财政、计生、科技、国土等越来越多的门户信息网也陆续开通,提供公众对政府信息的访问入口。2007年3刀,龙川电了公文交换传输系统正式投入使用,惠及县党委、政府、人大、
7、政协和县直机关单位以及24个乡镇党政机关。2008年8月,龙川行政审批系统正式投入使用,有效实现审批项目申报、审批、流转的电子化,提高效率,加强监督功能,有效促进政务公开、公正、公平,提高政府部门办公效率,加强监督,改善了政务服务水平。其他业务系统如组织人事管理系统、国民经济和社会发展指标统计信息系统等陆续建成使用并不断得以完善。二、龙川电子政务存在问题与原因分析龙川地处粤东北部,全县24个镇315个行政村共95.6万人口,是有2227年历史的“千年古县”,也是目前相对贫困的“中央苏区县”。受基础条件落后和经济基础薄弱限
8、制,龙川各部门Z间以及镇村整体设施和技术条件还远远不能适应电了政务发展需要。同吋,由于领导层、公务员以及大众对信息化和电子政务的性质、定位以及建设意义认识不到位,电了政务建设缺乏统•的宏观规划,缺乏明确的发展目标和相应的发展策略。其次,由于历史残留,政府部门之间的传统管理是“条块分割”“各自为政”,这也与电子政务建设
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