天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲

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1、天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011—2015)天津市滨海新区人民政府二O——年二月二O——年四月第一章“十一五”规划实施的基本情况?■发展的基础和条件?、经济社会发展的主要成就?第二章“十二五”时期发展的指导思想和奋斗目标,5■面临的形势6指导思想7三、总体目标8四、经济社会主要指标9第三章以十大战役为平台，全力打好滨海新区开发开放攻坚战...11—■—全面完成核心区等五大战役的开发建设11、基本完成南港等五大战役的开发建设12第四章提升高端制造功能，建设高水平的现代制造业基地14■1—、大力发展战略性

2、新兴产业14、做强做大优势产业17三、改造提升传统产业18四、培育壮大名牌产品19第五章提升自主创新能力，建设高水平的研发转化基地19■1—、打造开放型技术创新平台19—1、建设产业研发转化集群?0三、培育科技小巨人企业?0四、发展科技金融?1五、创建人才特区?1六、建设智慧新区??22一、建设北方国际航运中心23二、建设北方国际物流中心24三、大力发展适合新区特点的服务业24四、配套发展其他服务业27新第七章发展沿海都市型农业，推进新区全域城市化28一、做精沿海都市型农业28二、推进强街强镇29三、加快全域城市化步伐30第八章优

3、化布局结构，构建科学合理的空间发展格局30一、优化总体布局31%二、优化产业布局31三、优化城镇体系32第九章加快国际化进程，建设北方对外开放的门户33縫一、提升保税港区等海关特殊监管区域功能33二、转变外资外贸发展方式33三、提高新区国际化水平34四、促进区域协调发展3534五、带动三个层面联动发展35第十章完善城区载体功能，打造现代化的基础设施体系35一、建设一流的港口设施36勢二、建设现代化航空设施36三、建设发达的铁路网络36四、建设先进的城市轨道干线37箔—、六、建设现代化的能源资源保障体系，….…37第十一章突出循环低

4、碳特色，建设宜居生态型新城区…39貂■■—、推进节能减排....39^8、发展循环经济，….…39三、发展海洋经济,...4059四、建设低碳新区，…•…40五、构筑节约型新区...4140六、加强生态修复和环境保护41七、加强城市规划建设和管理42八、加强防灾减灾,...4342第十二章改善民计民生，争创和谐社会首善区，….…43■■—、优先发展教育事业43—*、加快发展卫生体育事业,...4443三、加强人口调控和服务管理,...4544四、提髙就业和居民收入水平,...4544五、建立全民社会保障体系45六、维护社会公共安全

5、...4644七、推进社会主义民主法治建设...4746第十三章推进文化大发展大繁荣，增强文化软实力,...4847、繁荣发展文化事业...484?—*、大力发展文化产业...484?■1•———、全面提升城市文明水平,...4948第十四章用好先行先试政策，建设全国综合配套改革试验区……4948一、深化金融改革创新49為二、深化土地管理体制改革5049三、深化涉外经济体制改革5049四、深化科技体制改革5049五、深化农村综合改革5150六、深化企业改革和促进民营经济发展5150七、深化医疗卫生、文化、教育体制改革52头八、深化

6、住房保障制度改革52头九、深化社会管理创新53縫十、深化行政管理和审批制度改革5353第十五章规划实施的保障措施544一、加强规划实施的组织领导54*二、做好城市总体、土地利用等规划与本规划纲要的衔接5畑三、提高固定资产投资强度和效益5怕四、加大南北两翼的支持力度55§4五、注重规划实施的策略方法55§4六、加强规划实施的民主监督56§4第一章“十一五”规划实施的基本情况1一、发展的基础和条件1二、经济社会发展的主要成就2第二章—“十二五”发展的指导思•想和奋斗目标5一、面临的形势5二、指字思想6三、总休目标7第三章以十大战役为•

7、平台，仝力打好滨海新区开发开放攻坚战.....*一、仝面完成核心区等五大战役的开发建设二、基本完成南■港等盂犬战袂的吻钱建■谍第四章—提升高端制造功能，建设高水平的现代制造业基地'*一、大力发展战略性新兴产业13—做强做大优势产业16三、改造提升传统产业18•四4咅壽咲各牌弹品18第五章一提升自主创新能力，建设高水平的研发转化基地18一、打造开放型技术创新平台19二、建设产业研发转化集群19—■■培喜科接小-◎企业四、发展科技金融20五、创建人才特区21六、建设智慧新区21第六章—提升区域服务功能，建设北方国际航运中心_和国际物流

8、中心一、建设北方国际航运中心二、建设北方国际物流中心23三、大力发展适合新区特点的服务业24四、配套发展真他服务业26第七章发展沿海都丰型侯业厂推邊豳全域城审化一、做#jfrW-都审型农业二、推进强街强鎮29三、加快仝域城市化29第八章优化布局结构