贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲

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1、贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，奋力推进全省经济社会发展的历史性跨越4第一章经济社会发展环境4第二章指导思想和基本要求5第三章经济社会发展的主要目标7第二篇大力实施工业强省战略，加快推进产业结构调整升级8第四章加快建设国家重要能源基地8第五章加快建设国家重要资源深加工基地9第六章推进建设国家重要特色装备制造业基地11第七章加快建设国家重要特色轻工产业基地11第八章加快培育国家重要战略性新兴产业基地12第九章提高工业发展的集群化水平1

2、3第十章强化工业发展的体制机制和政策保障14第三篇大力实施城镇化带动战略，增强城镇对经济社会发展的带动力15第十一章优化城镇化空间布局15第十二章大力提升城镇基础支撑能力16第十三章强化城镇化产业支撑17第十四章创新和完善城镇化发展的体制机制与政策18第四篇加快农业结构调整和扶贫开发步伐，推进农业产业化发展19第十五章大力推进新时期扶贫开发19第十六章大力推进农业结构调整20第十七章提高农业产业化水平22第十八章拓宽农民增收渠道22第十九章完善农村发展体制机制23第五篇大力发展现代服务业，加快把旅游

3、和文化产业培育成为重要支柱产业24第二十章大力提高服务业发展水平24第二十一章加快建设旅游大省25第二十二章大力推动文化产业加速发展26第六篇大力发展黔中经济区，构建区域经济发展新格局28第二十三章优先发展黔中经济区28第二十四章统筹推进不同区域协调发展28第二十五章促进县域经济加快发展29第二十六章推进形成主体功能区30第七篇强力推进以交通和水利为重点的基础设施建设，进一步夯实支撑发展的基础平台30第二十七章加快构建现代综合交通体系30第二十八章大力推进现代水利体系建设32第二十九章加强电网和油气

4、管道基础设施建设33第三十章加快信息基础设施体系建设33第八篇加快科技教育发展和人才开发，提升人力资源素质和科技创新能力34第三十一章坚持优先发展教育34第三十二章加大人才开发力度36第三十三章着力提升科技创新能力37第九篇深化改革和扩大开放，增强经济发展动力和活力38第三十四章深化重点领域改革38第三十五章大力支持非公有制经济加快发展40第三十六章全方位提升对内对外开放水平41第三十七章大力改善投资软环境42第十篇积极推进生态文明建设，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调43第三十八章加大力度

5、统筹解决人口问题43第三十九章加强生态建设43第四十章强化能源和资源节约44第四十一章大力发展循环经济45第四十二章加强环境保护46第四十三章积极应对气候变化47第十一篇着力保障和改善民生，推进社会主义和谐社会建设47第四十四章实施重大民生工程47第四十五章加强社会主义政治文明和精神文明建设52第四十六章健全国防动员体系53第十二篇建立健全规划实施机制，努力实现规划目标53第四十七章建立健全规划管理体制53第四十八章建立规划实施保障机制54贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要贵州省国民经济和

6、社会发展第十二个五年规划纲要根据《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，贯彻落实省委、省政府的施政方针和战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图，是各级政府部门依法履行职责、编制实施年度计划和制定各项政策措施的重要依据，是全省各族人民共同奋斗的行动纲领。　　第一篇深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，奋力推进全省经济社会发展的历史性跨越　　第一章经济社会发展环境　　“十一五”时期，全省上下奋力克服百年不遇的低温雨雪

7、冰冻灾害、百年不遇的国际金融危机和百年不遇的特大重旱灾害带来的严重影响，抓住机遇、突出重点、加快发展，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设都取得了新的重大成就，省第十次党代会确定的经济社会发展历史性跨越第一步战略目标提前实现，“十一五”规划确定的主要目标任务顺利完成。全省经济保持较快增长，生产总值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资总量翻番；破解长期制约我省发展的交通瓶颈和工程性缺水难题取得突破性进展；特色优势产业发展加快，节能减排和生态建设扎实推进，经济增长内生动力和可持续发展能

8、力明显增强；从系统制度安排上加快解决一些重大民生问题，人民生活水平明显改善；各项社会事业全面进步，经济社会发展协调性进一步提高；改革开放进一步深化，经济社会发展的活力不断增强。这些都为“十二五”时期的加速发展奠定了良好基础。面向未来，我省进入了全面建设小康社会新的历史时期，我们正站在一个新的历史起跑线上。　　“十二五”时期，我省发展既面临总体有利的形势，也存在严峻挑战。　　我省具备加速发展的有利条件。和平、发展、合作仍是时代潮流，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发