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时间:2019-10-20
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1、旅游综合汇报材料韶关旅游局二00八年九月九日根据调研提纲要求,现将我市旅游发展有关情况整理汇报如下:一、综合情况(一)旅游业发展基本情况近年来,市委、市政府高度重视发展旅游业,确立了旅游业作为全市新的经济增长点的产业地位,并把它作为服务业的主导产业来进行培育,促进了旅游业的持续、健康、快速发展,旅游业进入了快速发展的新时期。一是旅游资源开发力度进一步加强,目前全市已开发的各级各类景区景点有50多处,基本上涵盖了旅游观光、休闲度假、宗教文化、科考探险、民俗风情和温泉等各类旅游内容,基本能满足各类旅游者的需求。二是接待能力显著加强,全市共有星级饭店53家,其中四星级
2、饭店6家,三星级饭店35家,加上各类社会旅游、招待所等,总床位数32000多个。三是旅游队伍迅速扩大,全市有旅行社44家,导游人员1350多人。四是旅游人数和旅游收入快速增长。2007年,全市共接待游客853.75人次,实现旅游总收入40.64亿元,分别比上年增长39.64%和49.64%。我市旅游业虽然取得了一定成绩,但是也存在一些不容忽视的问题。从宏观层面、经济数据以及现实工作反映出来的情况来看,主要存在三个深层次矛盾、三个瓶颈和五个不够:三个深层次矛盾:一是高速延伸的旅游产业链与薄弱的社会综合配套体系之间的矛盾。当前,旅游业需要安全和谐的社会环境,丰富的娱
3、乐和购物环境,完善的市场服务体系,可靠的服务保障。我市在这方面还有薄弱环节。二是产业迅速扩张要求与相对滞后的政府调控引导之间的矛盾。各级政府对高速发展的旅游产业出现的问题研究不够,监管调控相对滞后。对旅游经济发展趋势也没有充分研究,没有根据市场发展的实际及时发挥政府的引导作用。三是旅游产业高速发展与其它产业资源合理利用之间的矛盾。旅游业高速发展需要利用大量的土地资源、生态环境资源等。当前,我市大型旅游景区景点建设受土地等资源问题的影响而难以加快。同时,在目前发展还不充分的情况下,旅游等资源已被分割,有的景区景点开发没有深度,但是如果进行资源整合,又因资源分割而丧
4、失了条件。三个瓶颈:一是品牌瓶颈。旅游业要靠大品牌震撼人、吸引人、留住人。目前,我市没有像黄山、九寨沟等知名度的大品牌,这就在一定程度上降低了韶关旅游对外界的震撼力和吸引力。丹霞山、南华禅寺虽然具备成为大品牌产品的潜力,但是由于各种原因始终没有形成。二是交通瓶颈。我市通往各主要旅游景区景点的道路较差,尤其是断头路多,没有联接起来。而航空市场的空白,更制约了韶关开发国内长途市场和国际市场。三是人才瓶颈。高水平的旅游业需要在不同层面、不同岗位都有高水平的管理人才,高质量的旅游业更需要高水平的服务队伍。这两方面,我市都处在劣势。五个不够:一是思想不够解放。旅游大产业意
5、识有待进一步提高。对旅游业的理解更多停留在一山一庙旅游的层面上,没有把旅游业作为一个大产业来看待。对国内游客的认识仅仅局限于游览观光的层面上,旅游产品类型过于单一,限制了我市旅游产业的发展。发展大旅游的氛围还不够浓厚,没有跳出"就旅游论旅游、就旅游抓旅游”的圈子,认为旅游只是旅游行政主管部门和受其管理的旅游企事业单位的事情,没有真正形成发展合力。二是规划不够超前。我市旅游规划滞后于旅游经济的发展。90年代初期制定的全市旅游发展规划,既没有认真跟进,也没有根据旅游经济发展的实际及时进行修编,旅游日常发展失去了统一的指导,导致景区景点开发建设不够,产业产品结构不合理
6、等。三是宣传推介力度不够大。这几年来,我市旅游宣传南下北上,东拓西进,这一定程度上提高了韶关的知名度和吸引力,促进了韶关旅游业的发展。但与同批世界地质公园云台山等相比,还只是属于小打小闹。四是企业竞争力不够强。一个地区旅游经济发展的最关键,还是在于旅游企业的发展。我市旅游企业普遍存在规模小、经营分散、各自为阵的现象,没有形成规范有序的市场竞争机制,缺乏抗击市场风险的整体能力。五是休闲旅游基础设施不够完善。集中表现在:休闲旅游设施供给不足,类型单调,分布散乱,只有个别特色街但没有形成规模,没有形成特色明显的集中休闲区域。(二)改革开放30年间,旅游业的壮大对推进社
7、会经济的发展起到重要作用韶关旅游业过去的30年,是平凡与辉煌,梦想与奋斗的30年,是一幅浓墨重彩的旅游画卷闪亮打开的30年。旅游业是兼具经济功能与社会功能、集传统与现代、生产性与生活性、劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体,具有明显比较优势的服务业。据统计,旅游业关联国民经济的109个产业、行业和39个部门,相关产业的发展对旅游业都有不同程度的促进作用,同时,这些产业的发展很大程度都得益于旅游业的发展。据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元。从旅游业近30年来的发展历程来看,旅游业对产业结构调整和经济增长方式的转变、对实现经济的全
8、面协调可持续发展、对促进
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