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时间:2019-10-20
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1、高中学校财务管理中的问题与对策研究ProblemsandStrategicanalysisonFinancialManagementofSeniorMiddleSchools湖南省隆回县第一小学范伏元FuyuanFanLonghuiNo.1MiddleSchool,IlunanPronvince[摘要]学校在财务管理和固定资产管理等方面出现诸多漏洞与弊端,如何转变观念,加强财务管理和固定资产管理,健全财务内控制度,己势在必行。本文就学校财务管理中存在的问题进行一些相应的对策研究。[Summary]Therearem
2、anyloopholesandabusesinthehighschoolfinancialandpermanentcapitaimanagement.Howtochangeideasandstrengthenthemanagementtokeepthefinancialinteriorcontrolwellistobeimpcrativc.Herearcmyopinionsandproposalsfortheaboveproblems.[关键词]高中学校财务管理问题与对策[KeyWords]SeniorMiddle
3、SchoolFinancialManagementProblemsandstrategy学校的财务管理涉及到学校的教育教学、教研教改、后勤等各个环节,它在学校管理小的作用是其他任何管理不可替代的。口前,学校财务管理无论在观念上、管理上,还是人员素质上仍存在很多的问题,财务管理状况不容乐观。因此,耍转变观念,加强预算管理和固定资产管理,健全财务内控制度,对捉高学校财务管理水平以及学校的全而发展都具有重大的意义。一、高中学校财务管理中存在的问题(-)资金管理效益较低K在资金使用上,缺乏成本管理意识,简单按开支标准支岀,
4、不注重资金使用效益。2、融资筹资意识较差。大部分学校,只注重向财政要经费和向学生收费,经费管理的短期考虑较多。而如何根据国家对教育发展的耍求和学校发展长远规划,尝试多渠道筹资,实现学校跳跃式发展往往被管理者所忽视。3、在货币资金管理方而,往往只注重对现金的一般日常管理,对货币资金实际需求量的预测和控制重视不够,忽视了资金的时间价值,导致资金闲置或不足,货币资金的机会成本较高。(-)预算编制不完善,执行不严格1、学校综合预算在编制时间和内容上不完全一致,岀现“两张皮”现彖。在执行中报告不断,形成一年预算、预算一年的状
5、况,学校往往要多次预算,有的甚至根本没有预算。2、学校对预算观念不强,预算管理意识淡薄。在年度预算项目时,没冇对年度内的工作做认真细致的思考,夸大预算项目经费额度,使预算在编制时存在一定的偏差。3、领导冇时不执行预算,采取“特事特办,急事急办”,对年初没冇预算的项目,只要部门打报告,就予以办理,使财务部门的预算工作无法到位,导致财务工作以至全校工作的被动无序。(三)固定资产管理不严1、I占I定资产账实不符。一是固定资产的购建、验收、入账价值、入账时间与实际不符,部分固定资产没有验收入库,造成固定资产流失。二是验票不
6、验货。这种做法主要是没冇一个专门的固定资产管理机构负责人验收。报账时,财务只管发票金额而不管货物验收。三是偏重金额验收,忽视质量验收,使不合格资产被当成合格资产验收入库,固定资产质量难以保证。四是验收时间不及时,特别是货款已付的固定资产,购入了很长时间而不验收入库,或者财务核算时因没冇验收部门的固定资产入库单导致漏记固定资产,造成同定资产流失。五是固定资产入账价值不准确,造成固定资产的虚增或虚减,使实物与价值不符。六是对报废固定资产不作报废核销手续,造成账实不符和重复购置。2、资产利用率低,存在隐性浪费现彖。在固定
7、资产购置上缺乏统筹兼顾和科学论证,室处Z间豪华攀比成风。仪器设备等固定资产求大求新,资产、购入资产闲置不用、使用效率低等现象普遍存在;教学实验材料等低耗品釆购分散,库存管理缺乏科学性等。3>资产的使用监控缺位。按国家的有关规定办理有关资产的转移,对该提折旧的固定资产不计捉折旧。是无偿占用学校的固定资产进行创收和从事经营活动的行为,所得收入成为职工福利或“小金库”资金,致使固定资产隐性流失。(四)内部制度不健全,执行力度不够1•在学校内部控制制度的制订没冇适应市场经济的要求和学校事业的发展,如各学校普遍比较重视对财政
8、性资金的控制,但对预算外资金和代管经费的管理却存在漏洞,导致“小金库”形成。2•忽视风险管理,缺乏科学决策机制。学校没冇建立相应的内部控制机制,只凭个别领导的感觉盲目决策,完全是一种个人行为。3.监督不力,内部审计没有发挥应有的作用。长期以来,由于学校管理层对内部审计认识不足,导致学校的内部审计机构不健全或人员配备不全。难以做到捉前介入、主动介入与全程监督,
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