“微腐败”专项治理实施方案

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1、“微腐败”专项治理实施方案为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届六中全会、省第十一次党代会、市第五次党代会决策部署，着力推进全面从严治党向基层延伸，结合我乡实际,现就开展基层'‘微腐败”专项治理，提出如下实施方案。一、指导思想党的十八大以来，全乡各党组织通过党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育，深入推进基层党组织和党员队伍建设，取得较大成效。但是，也应清醒看到，个别单位、部门和农村基层党组织软弱涣散，对党员干部教育监管不力，缺乏凝聚力、战斗力和创造力；一些单位、部门和农村基层党员

2、能力不优、形象不佳、担当不足；有的基层党员干部作风不正、守纪不严、漠视群众，甚至以权谋私、违法乱纪等。这些群众身边的“四风”和腐败问题，侵害群众切身利益，啃食群众获得感，透支党的信用，直接损害党的形象和执政基础。民心是最大的政治，党的执政之基就是民心向背。在全乡开展“微腐败”专项治理，体现全面从严治党横向到边、纵向到底的要求。全乡各党支部要站在夯实基层基础的政治高度，坚持多元化组合式治理方式，充分发挥党组织主体作用，集中力量和时间综合施治，坚决查处一批群众反映强烈、社会影响恶劣的“微腐败”问题，建立健全治

3、理“微腐败”长效机制，推动管党治党责任落地落实落细,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，努力和持续增强人民群众获得感和满意度，为我乡同步全面建成小康社会提供坚强的组织和纪律保障。二、治理内容（一）惠民政策执行、专项资金管理中的违纪违法问题重点治理基层党员干部在惠民补贴、扶贫救济、低保社保等资金管理使用和涉农项目建设等方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占、收受贿赂等问题。惠民补贴治理重点：耕地地力保护、退耕还林、农机具购置；扶贫救济治理重点：产业扶持资金管理和使用、党员精准扶贫示范工程实施和资金使用、

4、易地搬迁及危房改造实施情况；低保社保工作治理重点：低保、农村特困供养人员评定程序及资金发放情况、城乡居保办理及发放是。（二）集体“三资”管理中的违纪违法问题重点治理基层党员干部违规处置集体“三资”，损害集体利益，为本人或他人谋取私利，私设''小金库”，贪污侵占、截留私分、挪用集体收入等问题。（三）土地征收流转和场镇改造中的违纪违法问题重点查找和治理基层党员干部违规操作、弄虚作假、以权谋私、虚报冒领、贪污侵占征地补偿和改造资金，在拆除违法建筑中徇私枉法、失职渎职等问题。治理重点对象：西射路沿线村社、涉及土地

5、流转村社。（四）执法、公共服务和窗口行业的违纪违法问题重点治理国土、城建、卫生、教育等领域有执法权的基层单位及公共服务和窗口单位的工作人员以权谋私、滥用职权，执法不公、乱收乱罚，收受红包礼金、购物卡，以及行政审批超时限等问题。（五）工程建设领域的违纪违法问题重点治理基层党员干部利用微小工程建设项目进行权力寻租、以权谋私、挪用公款、收受礼金、通过釆购设施设备收取回扣等问题。治理重点领域：村级活动室建设、卫生室建设、易地搬迁、危房改造、西射路建设。（六）发生在群众身边的其他侵害群众利益和不作为、慢作为、乱作为

6、等问题重点治理基层党员干部吃拿卡要、慵懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，主动服务意识不强，履行管理服务职能不到位，监管不力、失职渎职，解决群众反映强烈的突出问题不力,对待群众态度生冷、作风粗暴等问题（七）违反中央八项规定精神和省、市、县、乡作风建设相关规定问题重点治理基层党员干部公款吃喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费，以及利用婚丧喜庆事宜敛财等问题。治理重点环节：上下班纪律、干部八小时之外管理、补助发放、因公出差、婚丧婚娶和升学宴请。（A）群众反映强烈的其他'‘微腐败”问题。三、方法步骤专项治理自2

7、017年8月开始，10月底结束。（一）动员部署（8月上旬）向乡党委作好工作汇报，组织召开乡纪委委员会议，对推进专项治理“微腐败”工作进行思想动员和安排部署。乡纪委制定方案，明确方法步骤、治理重点、目标要求和具体时限，并召开动员大会，对专项治理工作进行安排部署，形成强大声势和工作氛围。（二）查找线索（8月中旬至8月下旬）场镇各单位、各支部、乡属各部门、党员干部对照专项治理重点，深入全面梳理排查基层单位、个人存在的“微腐败”问题。1.消化存量线索。从2017年8月起，乡纪委和各村纪检员要全面开展党的十八大以来

8、存量问题线索大起底、大清理、大排查活动，各村、各单位、乡党政办要全面排查涉及党员、国家工作人员以及农村基层干部的行政处罚、刑事处罚的问题线索，按照要求报告乡纪委，并按规定移交县纪委。牵头单位：乡纪委配合单位：场镇各单位、乡党政办、各村支部1.健全发现机制。充分发挥信访主渠道作用，以集中公布举报电话、邮箱、网址，乡赶场日摆摊设点等方式，广泛收集新的问题线索；创新监督方式，通过乡纪委巡察、重点抽查、网络舆情等方式，分析梳理出新的问