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时间:2019-10-19
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1、监利县工业发展的现状和建议一、监利县工业发展的历史和反思监利县以前有些传统的工业,在1995年以前工业有一定的基础,曾儿何时,乡镇企业得到了很好的发展,县直工业也有一定的成效。那时乡镇工业以三大镇为主,朱河的家宝舒绒布被、床单、农机及电缆、龚场的印刷,新沟的印铁、容城的顺恒织布等都具备了相当的规模。县城有汽配厂、化肥厂、造纸厂、棉纺厂等一些骨干企业。1995年县委提出了“兴工兴农又兴商,稳粮抓钱奔小康”的口号,第一次把工业放在头等重要的位置,并实施了“亿元工程”,加大了一批企业的技改;同时招商引资引进外来资金,兴办了和丹麦合作的中丹家具厂、和台资合作的福江木业、和
2、马来西亚合资的华力造纸,让一批传统的工业向现代工业迈进。如果没有当时的努力,就没有现在医约、造纸、木材加工等产业,正是因为有了这些产业的基础,才为后面的招商引资提供了合资合作的条件。监利县和邻近的仙桃市都是湖北著名的大县,仙桃市人口147万,面积2538平方公里,梁天监二年(公元503年),始置沔阳郡设沔阳县,因郡治在沔水之北而得名,距今有1510年历史。监利县人口155万,面积3460平方公里。公元220年,关羽大意失荆州,东吴据而有之,“以地利富鱼稻,令官监办之”,故名曰监利县,距今已有1800多年历史。2012年仙桃主要经济指标,地区生产总值444亿元,本级
3、地方公共财政收入17.14亿,30家重点工业企业入库税收5.1亿元,监利县2012年地区生产总值是175亿元,财政收入4.28亿元,地方一股预算收入是2.82亿元,工业入库税金是8035万元。监利县人口比仙桃多,面积比仙桃大,历史比仙桃悠久,两县市1990年各项经济指标在当时大荆州地区里,都是不相上下,为何二十年过去,经济对比,反差如此强烈呢?我认为监利的经济发展失去了三次发展的大好机遇。第一次是在1995年,我们全县进行企业产权制度改革,我们没有改彻底,以致此改革向后延伸了近十年。而仙桃他们当时提出有名的“1+X”,即保留一家大型国有企业一一迈亚纺织,其它全部改
4、掉。第二次,我们在中国第一次上市热时,公安的车桥、凯乐等业都企业纷纷上市时,当时我们县也想让汽配厂和福江上市,可惜搞迟了一步。第三次是最近I•年,全国掀起招商热时,我们县里的招商也抓了一些,但没有结硬仗,主要停留在领导招商的层面。二、监利工业发展的前景及其存在的不足近年来,我县坚持“工业兴县,开放强县”的发展战略,紧紧围绕“全省第一方阵,荆州县市领先”的总目标,工业经济呈现出良好发展态势。1、工业发展、招商引资的氛围很浓。全县成立了24支小分队共出征八次。2012年工业项目签约62个,到位资金37亿元。今年上半年,共签约26个,计划投资85亿元。以长三角和珠三角为
5、重点,进行反复性、组团式、定向性招商,并取得了一些明显的成效。县委县政府第一次实行四大家领导包项目,促进了一批工业企业入园。去年以来,又招引了一批好的企业,现在也陆续建成投产,如国华食品、源盛丝织、绿瘦保健、中泰电子、浩宇制衣等一批企业。1、工业园区进一步扩大。以前城东工业园建成11平方公里,去年重新规划,把城东工业园扩大到35平方公里,增加了24平方公里。政府加强了对园区基础设施的投入,新增投入2个多亿,进一步构建了园区的道路骨架,筑巢引凤。并尝试产业园招商,其中上信城第一期建成服装产业园300亩。另外还签约了康泰德宝家电产业园和万汇国际品牌服装产业园,虽然效益
6、还没有短期显现出来,但也为我们积累了十分难得的经验。3、一批老企业进一步做大做强。最近两年,非常可喜的是一批老企业没有停滞不前,而是不断地追加投资,不断地技改、不断地扩大规模。福娃投资近三个多亿,建成了五厂、六厂。玉沙新增90多亩,投资一个多亿,新上了法兰绒生产线。大枫纸业通过扩建,年造纸生产能力达到12万吨。双鹤药业新增90亩,新上一条生产线,产能扩大了一批,福江木业也通过技改生产能力达到10万立方米。由于受工业基础、环境、管理、人才、市场等因素的影响,我县工业发展也面临一些困难和问题,还要经过一个艰难痛苦过程的裂变,才能实现凤凰的涅磐。工业企业除了大企业不多、
7、产业不集中、龙头企业块头小、企业税收少等几个方面的问题外,当前比较集中表现在如下个四方面的矛盾。一是企业要地规模越來越大和国家土地计划规划有限的矛盾。二是招商引资压力越来越大和和选商择商困难的矛盾。三是投资方对项目速度越来越快的企盼和征地难、补偿速度和础设施配套慢的矛盾。四是产业园占地大、入园企业少、开工慢和产业园之外招商的企业选址用地越來越少的矛盾。三、工业化是监利经济发展必须逾越的鸿沟。发达国家的基本标志就是工业化和现代化,工业化的概念有很多解释,在《新帕尔格雷夫经济学词典》中,工业化是一个过程,其基本特征是:“第一,来自制造业活动和第二产业的国民收入份额一般
8、上升;第二
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