世界广播电视体制简介

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1、世界广播电视体制简介H前全世界主要有如下几种体制类型：＞国有国营。这是国家拥有并肓接经营的电台、电视台。其上要特点是：•资产为国家所有；•政府把它作为国家事业单位直接进行领导和管理•领导成员由政府任命，•:•业务方针由政府规定，业务活动受政府的监督；❖经费人部分靠国家拨款，有的辅之以受众缴纳的视听费以及广告费。□优势：•国家可以实施统一管理，有计划地调配人力物力财力，合理安排各台的设置，使得各台互有分工、互相补充；•可以使机构的业务活动更加符合国家的政策和需要，广播电视的社会效益能够得到重视和保证。□劣势：•

2、政治干预多，业务活动侧重于对政府负责、对领导负责，容易忽视受众需要、内容难免单调、贫乏•管理方式行政化，缺少激励机制，缺少经营活力•如果政府木身缺少监督，资源的垄断性会人人降低管理效率，导致腐败□国冇国营。•实行这一体制的一般有三种情况：•一种是社会主义的国有模式，因为社会主义的政府代表人民利益，所以广播电视掌握在国家政府手中，成为政党和人民的喉舌和宣传工具；■：.一种主要是一些第三世界国家，如老挝、斯里兰卡等，它们都在2()世纪初从殖民统治下取得独立而产生的，国内的经济、政治和社会民族问题亟待解决，政局的稳

3、定成为一切的前提，执政者自然将广播电视作为宣传工具而牢牢把持在手中；□国有国营。•实行这一体制的一般有三种情况：❖第三种为一•些西方国家的国营台，如法国、意大利、希腊等，这些国家根据它们自己独特的文化和政治理念出发，往往自成体系，采用了广播电视的国冇为主的模式,国家拥有并控制该系统，由国家主管部门分工负责或经营。□私有私营。这是私人独资、合资或组成股份公司经营的广播电视金业。主要特点是:❖资产为私人所有；•在法制范围内自主经营，自行决定业务方针，国家只是依照法律调控管理；•通常以盈利为目的，实行商业化经营，按

4、市场规律运作，广告为其主要经济来源。•在发达国家和发展中国家都有许多这样的私营台。□优势：•重视受众需求，总要T方百计地满足受众多样化的需要，以提高自己的视听率和市场占冇率；•重视竞争，在激烈的相互竞争屮，不断改进经营管理，不断更新传播技术，不断在节目内容和形式上推陈出新。□弊端：以盈利为目的，总是把商业利益放在首位，为了赚钱、为了追求经济效益，往往不顾社会责任和社会影响。□在口木，私营广播电视的受众数最大致上和NHK相当，最人的四家私营企业东京广播公司（TBS）、FI本电视广播公司（NTV）、全国朝H广播公

5、司（ANB）、富士电视公司（FujiTV）都已形成全国性的广电网，具有举足轻重的影响。□在欧洲和其他西方国家，私营的商业广播电视&）年代以来人有发展，有的已和公共广播电视平起平处，有的己占全国广电业的主导地位。在拉丁美洲，巴西、墨西哥、阿根廷、智利等主要国家的广播电视台，大部分都是私有私营的；亚洲、非洲等地的商业台这些年也在不断地发展增多。在美国，这种私有私营的商业台要占全国广播电视台的4/5以上，它们在商业运作屮激烈竞争，不断兼并集屮，从而形成一些人的垄断企业。目前最有影响的广播电视企业为全国广播公司（NB

6、C）、哥伦比亚广播公司（CBS）、美国广播公司（ABC）、福克斯广播公司（FBC）,它们分別同各地的地方台联结成网，控制了全国绝大部分广播电视市场。□公私合营。这是国家和私人合资或合办的广播电视机构。所谓合资，是指共同出资组成股份公司经营管理；所谓合办，通常是由国家兴建并经营广播电视设备，私方租赁这些设备制作并播送节目。❖不论合资或合办，国家通常处于主导地位，其基木特点是既实行商业经营，又保持国家在机构内部的调控制约。这种体制在发达国家和发展屮国家都冇存在。□法国的新频道电视台（CanalPlus）便是由公私

7、合营的哈瓦斯广告集团和另外一•些私人股东合资建立的；法兰西国际电视台（CFI）则是由国家控股的合资公司——法国广播金融公司仓'J办的。□俄罗斯1995年将原先苏联的全国性广电机构改组为“俄罗斯公共电视公司”，国家拥有51%的股份，其余股份出售给民间企业，该公司也就成了公私合资的机构。另外,在新加坡、马來西亚等发展中国家也有类似的公私合资的体制。至于公私合办的方式，则以英国的商业广播电视最为典型□公私合营机构是国家调控下的广电企业，其长处是：•:.国家可以通过控股权（在合资方式小）或业务合同（在合办方式小）对广

8、播电视的运作进行调控制约，譬如对节目类型、层次作协调平衡，对节目内容、道徳倾向、艺术质量进行监督。•由于公司实行自主经营，也能注重受众需求，努力贴近受众，以争取较高的视听率和市场占有率。•但是，这种体制也奉行商业化经营的方针，为追求盈利而媚俗的倾向同样是常见的现象。□国有公营。这是资产国家所有但经营活动由公司在社会各界参与下自主进行的电台、电视台。主要特点是：•资产为国家所有，但电台、电视台保持相对