新余日报社关于执行“三重一大”制度的实施细则

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1、余科党发［2012J5号关于印发《市科技局关于执行“三重一大”制度的实施细则》的通知局属各单位、局机关各科（室）：现将《新余市科技局关于执行“三重一大”制度的实施细则》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。二0一二年三月二十八日主题词：纪检三重一大实施细则通知市科技局关于执行"三重一大”制度的实施细则为了更好地贯彻落实党的十七大精神，切实执行民主集中制，推动科技局党政领导班子民主、规范决策，提高科学决策水平，结合本社实际，制定本实號细则。一、“三重一大”事项的主要内容“三重一大"制度即“重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额度资金使用

2、，必须经集体讨论作出决定”的制度。重大决策1、市委、市政府及上级有关部门的重要会议和文件精神的贯彻和落实；2、向上级请示、报告的重要事项;3、市科技局党建工作、精神文明建设、惩防体系建设和党风廉政建设责任制等重大问题;4、系统内机构及人员编制的设置、调整；5、重要规章制度的建立、修订与废除；6、重大责任事故、突发事件、法律纠纷的处理；7、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项。（二）重要干部任免.奖惩1、副县级后备干部的推荐;2、科级（含副科级）干部的选拔、任免、系统内调动和交流;3、科级（含副科级）后备干部的推荐和交流；（三）重大项目安

3、排1、列入市委市政府的重要实施项目；2、系统内基建工程项目；3、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项的安排。（四）大额度资金使用1、市科技局年度经费的预决算；2、专项资金的使用；3、编制财务预算时未能列出具体项目或因不可预见因素需要临时性特殊支出、五万元以上机动资金使用。二、“三重一大”制度的决策机制1、重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用由党组讨论决定。2、召开党组会议时，由党组书记召集并主持会议，党组成员参加会议。3、集体讨论决定“三重一大”事项，应采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行表决，表决结果和表决方

4、式应记录在案。三、“三重一大”制度的决策程序/iW“三重一大”事项，必须经过决策酝酿、集体决策和执行决策程序。决策酝酿1、“三重一大”事项决策前，必须进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面的意见，对与群众利益密切相关的事项要实行听证和公示，保障群众的知情权和参与权；2、“三重一大”事项的决策，必须按照规定程序，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。议题的有关材料要在领导班子会议召开前三天送达参加人员，并保证其有充足时间了解相关情况。3、“三重一大”事项决策前，班子成员

5、要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿。4、研究决定干部任免，在提交集体讨论决定前，必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规范程序操作。（二）集体决策1、讨论重大问题时，必须有三分之二以上班子成员到会,并保证与会人员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见。对讨论的问题，必须有应到会半数以上班子成员同意，方可通过。2、在领导班子决策“三重一大”事项会议上，班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。3、领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见后

6、，最后发表意见。4、对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数人的意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作出决策。5、“三重一大”问题一般应有计划性，避免临时动议,严禁未经会议决定擅自操作。6、领导班子成员的表决意见和理由等情况，应形成会议记录。对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知有关职能部门、监督部门及相关人员。（三）执行决策1、“三重一大”事项经领导班子决策后，全体班子成员必须执行，个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级党组织反映意见，但在没有作出新的决策前，应无条件

7、执行。2、“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头。3、在贯彻执行“三重一大”决议过程中，如发现新情况、新问题，要及时修正完善，如无法执行原决定时，有关成员可以提出意见，并通过进一步调查论证，进行复议。经过再次决策后，按新的决策执行。4、“三重一大”决议应当公开的，要按照党务公开、政务公开的要求，在一定范围内通过各种方式公示，接受群众的监督。U!1、班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况，并将执行情况列入年度班子民主生活会和述职述廉的重

8、要内容。2、把执行“三重一大”制度情况列入党政领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设的重要内容,接受市纪委、市委组织部的监督检查。3、市科技局党组要定期