新邱区旅游发展总体规划

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1、阜新市新邱区旅游发展总体规划MasterPlanofTourismDevelopmentforXinqiuDistrict,FuXin中国社科院旅游发展研究中心北京开思九州旅游发展研究中心阜新市新邱区旅游局2008年12月目录第一章规划绪论1一、规划范围1二、规划名称及性质1三、规划期限1四、规划目标1五、规划原则1六、规划依据2七、技术路线3八、规划成果4第二章基础条件及背景分析5一、自然基础情况5二、国民经济简况5三、交通区位情况5四、旅游业发展背景分析6第三章旅游资源分析及评价9一、新邱旅游资源概况及评价9二、大背景下的新邱旅游资源分析9第四章市场分析与定位

2、11一、市场现状分析11二、旅游市场定位与规模预测11三、重要客源市场分析13第五章SWOT分析15一、比较优势分析（Strength）15二、相对劣势分析（Weakness）16三、面临机遇分析（Opportunity）17四、潜在挑战分析（Threat）19第六章发展定位及目标21一、旅游业产业定位21二、旅游业发展战略21三、旅游业发展目标23第七章空间布局与产品体系规划25一、空间布局25二、旅游产品体系规划25三、旅游外联线路设计34第八章市场营销策划35一、营销现状35二、市场营销战略35三、旅游形象定位35四、可选择的促销方式38五、重点客源市场营销

3、39第九章产业体系规划41一、餐饮业规划41二、住宿业规划41三、旅行社业规划42四、旅游交通规划43五、旅游商品规划44第十章保障体系规划47一、旅游管理体系建设47二、资金保障47三、旅游解说系统48四、人才保障48五、环境保障48六、旅游项目开发49阜新市新邱区旅游发展总体规划第一章规划绪论第一章规划绪论一、规划范围本规划包括阜新市新邱区的全部行政区划范围，规划区域由新邱城区和长营子镇（农村）组成，其中城区由居民住宅区和煤矿区组成，而长营子镇旅游资源丰富，是规划的重点区域。本规划总规划面积141.74平方公里。二、规划名称及性质本规划包括《新邱区旅游业发展总

4、体规划》和《高山子风电旅游区旅游项目策划》两部分内容。前者是新邱区旅游业发展的中长期规划，后者是在旅游业总体发展思路指导下的专项旅游项目策划。三、规划期限本规划期限为2009～2020年，具体分为近期、中期和远期三个发展阶段：◇近期：2009～2011年◇中期：2012～2015年◇远期：2016～2020年四、规划目标以区域内的自然生态、风车、民族风情等自然历史人文资源为基础，对自然生态和历史人文资源进行统筹整合和提升，以“阜新后花园”为总体发展定位，以“阜新花园，生态新邱”为总体形象定位，以休闲、度假、运动、娱乐、环保科技展示等为旅游产品开发重点，同时构建较为

5、完善的旅游产业体系。力争将旅游业培育成为新邱区国民经济的重要补充产业。五、规划原则规划主要遵循四项原则，第一，合而不同——融合阜新工业遗产旅游背景的原则;第二，协之两冀——结合彰武阜蒙两大旅游板块的原则；第三，以奇求进51阜新市新邱区旅游发展总体规划第一章规划绪论——突显新邱主打旅游产品新异的原则；第四，市场挖掘——挖掘创造旅游市场为己所用的原则。六、规划依据（一）主要法律法规依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国森林法》3、《中华人民共和国文物保护法》4、《中华人民共和国水污染防治法》5、《中华人民共和国野生动物保护法》6、《中华人民共和国自然

6、保护区条例》7、《中华人民共和国风景名胜区管理暂行条例》（二）主要标准依据1、《旅游规划通则》2、《中国旅游资源分类、调查与评价》3、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》4、《风景名胜区规划规范》5、《饮用水水源保护区划分技术规范》（三）三大规划依据1、《辽宁省旅游发展总体规划》2、《阜新市旅游业发展总体规划》3、《阜新市“三位一体”发展战略规划》51阜新市新邱区旅游发展总体规划第一章规划绪论七、技术路线（一）工作流程本规划编制的工作流程如图1-1所示。收集资料、了解新邱情况规划组实地考察、收集相关资料与新邱方面座谈、深入了解情况深入消化资料、头脑风暴明确旅游发展

7、的思路和战略总体思路汇报撰写规划文本多方征求意见、修改规划评审、修改、定稿规划实施规划组成员研讨新邱区大力支持图1-1新邱区旅游规划编制工作流程图（二）技术路线本规划编制的技术路线如图1-2所示。51阜新市新邱区旅游发展总体规划第一章规划绪论宏观背景分析发展现状分析资源分析与评价市场分析与定位SWOT分析确定思路战略规划预测目标空间布局产品体系景区开发市场营销产业体系支撑保障体系图1-2新邱区旅游规划编制技术路线图八、规划成果本规划成果主要有两部分组成：◇阜新市新邱区旅游发展总体规划（2009～2020）◇新邱区高山子风电旅游区旅游项目策划（2009～2020）5

8、1阜新市新