中央森林生态效益补偿基金实施方案

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1、宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案国家林业局西北林业调查规划设计院2005年6月国家林业局林业调查规划设计证书林资证字甲A004号院长：刘裕春主管副院长：彭长清总工程师：李立球主管副总工程师：张邦奇咨询设计处主任：薄乖民党普兴项目负责人：江海清项目参加人员：薄乖民党普兴朱君洪杨永林王伟高崇巍王逸群哈利刘凤伶江海清王育周田娟花胡盛华陇南市宕昌县中央森林生态效益补偿基金实施方案编制领导小组组长：姚永春政府副县长副组长：王安全县林业局局长王建民财政局局长成员：王罗海政府办副主任杨贵山县计划局副局长任国章县林业局副局长赵鸿生县财政局副局长申田德县

2、国土局副局长贾龙生县交通局副局长樊宝焕县农牧局副局长杨继军县城建局副局长韩晓东县水保局副局长办公室主任：任国章(兼)陇南市宕昌县中央森林生态效益补偿基金实施方案编制参加人员宕昌县林业局项目负责王安全技术负责刘海青王志杰项目参加人员包慧芳李守林冉宋忠石赛花窦军清陈军平刘岁芳陇南市林业局杨双奎赵元清陈淑芬前言按照国家林业局《关于开展全国森林分类区划界定工作的通知》和国家林业局财政部林策发[2004]94号关于印发《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》的通知为依据，2004年3月至7月，在甘肃省人民政府部署下，由甘肃省林业局、财政厅统一组织，在全省范围内

3、进行森林资源本底调查，在此基础上开展了生态公益林区划界定工作。2004年7月底，甘肃省以《甘肃省国家公益林区划界定成果资料》（甘政函[2004]61号）文件，向国家上报了区划成果。经国家林业局会同财政部审核认定，确定了甘肃省国家重点公益林的生态区位及面积。宕昌县区划重点公益林面积为116.00万亩，其中天保工程区外重点公益林21.10万亩，列入中央森林生态效益补偿的重点公益林18.00万亩。2004年12月下旬，财政部下达了2004年度甘肃省第一批国家重点公益林中央补偿基金。为了加强第一批国家重点公益林保护和管理工作，严格规范中央森林生态效益补偿基金的

4、使用。根据财政部《财政部关于下达2004年中央森林生态效益补偿基金的通知》（财农[2004]211号）、财政部国家林业局关于印发《中央森林生态效益补偿基金管理办法》的通知（财农[2004]169号）和《甘肃省国家重点公益林管理办法》（试行）的精神，依据《甘肃省国家公益林管护实施方案指导意见》，编制《甘肃省2004年第一批国家重点公益林保护管理实施方案》。为了确保方案编制工作保质保量、按时完成，受甘肃省宕昌县林业局委托，由西北林业调查规划设计院工程技术人员组成编制组，对方案编制工作中有关项目内容经过反复讨论，认真研究，并在广泛征求有关部门意见建议的基础上

5、，于2005年12月完成了《甘肃省宕昌县2004年中央森林生态效益补偿基金实施方案》。本实施方案主要内容包括：甘肃省宕昌县2004年第一批国家重点公益林管护面积18.00万亩，按生态区位，将管护任务分解落实到各个管护责任区；公共管护项目（森林火灾预防与扑救、林业病虫害预防与救治和森林资源监测）的落实；资金配置；以及组织管理等。《甘肃省宕昌县2004年第一批国家重点公益林保护管理实施方案》经省林业局和省财政厅审查，省人民政府批准实施。该方案为甘肃省宕昌县2004年第一批国家重点公益林保护管理实施的主要依据，根据本实施方案中安排的管护任务和公共管护项目内容

6、，精心组织安排，认真落实各项任务内容，使全区国家重点公益林保护管理工作顺利开展。目录第一章基本概况11.1自然概况11.2社会经济概况21.3森林资源2第二章重点公益林区划界定结果42.1界定的范围42.2区划界定的结果4第三章　补偿范围、布局和规模63.1补偿范围63.2布局与规模63.3补偿类型与补偿标准8第四章　重点公益林管护方案104.1管护方案104.2公共管护方案144.3宣传培训与检查验收方案16第五章　资金配置（使用）方案195.1中央森林生态效益补偿基金的使用195.2公共管护资金的使用205.3资金的来源（中央、地方）与配套比例22

7、第六章　效益分析236.1生态效益236.2　社会效益246.3综合评价24第七章保障措施267.1组织保障267.2宣传保障267.3管理措施277.4科技支撑287.5档案与信息管理29附表：附表1、陇南市宕昌县公益林资源结构及林地面积总表附表2、陇南市宕昌县重点公益林资源结构及林地面积表附表3、陇南市宕昌县重点公益林区域分布情况表附表4、陇南市宕昌县列入中央森林生态效益补偿的重点公益林区域分布情况表附表5、陇南市宕昌县列入中央森林生态效益补偿的重点公益林资源结构及林地面积明细表附表6、陇南市宕昌县列入中央森林生态效益补偿的重点公益林面积、权属及资

8、金表附表7、陇南市宕昌县投资配置表附表8、陇南市宕昌县列入中央森林生态效益补偿的重点公益林管护