县内金融环境优化方案

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1、县内金融环境优化方案为进一步优化金融生态环境，充分发挥金融支持地方经济发展的作用，促进县域经济又好又快发展，根据市政府部署要求，经县政府研究确定，在全县范围内组织开展“金融生态环境优化年”活动。为确保活动顺利开展，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全血提升金融资产质量、建立金融生态环境长效机制为冃标，集中精力、人力、物力化解金融机构资产风险，净化信用环境，切实增强金融对经济发展的支持作用，推动全县经济社会又好又快发展。二、FI标要求活动白份开始，至底结束。要求通过重组、迸换

2、等措施化解不良贷款16.49亿元。底前，确保化解13.18亿元，占•全年化解目标的80%o其中，县政府通过重组、置换等措施全年化解各金融机构不良贷款10.16亿元，底前，化解&13亿元；金融机构通过自身清收、核销、剥离等措施全年化解不良贷款3.96亿元底前，化解3.17亿元；全年依法追收不良贷款2.37亿元，底前,化解1.88亿元。三、主要措施（一）分解计划，落实指标。将全县不良贷款化解任务层层分解落实到各家银行和司法机关，形成政府主导、司法介入、银行配合、各方参与的攻坚会战，确保完成和超额完成计划指标O（二）政府主导，政策支持。一

3、是重组整合消化一批。对冇重组希望的风险企业，利用招商引资或木地人企业兼并收购等方式搞好重组整合。二是完善手续冲抵一批。对各金融机构名下使用或实际控制的土地、房产等权益，手续不完善的要帮助金融机构尽快完善，通过增值部分抵偿不良贷款。三是土地变性填充一批。对那些重组无望、回天无力，但名下尚存土地资源的不良贷款企业,可以对土地实行二次招拍挂，让接收土地的企业先行拿岀资金解套。四是土地资源査换一-批。对一些丿力史遗留下來的涉政类不良贷款和一些资产不足以抵债、影响较大、会扩展风险的企业，划出一部分土地进行变性置换。五是监察局查办一批。各金融机

4、构提供村支书、村主任及其他公职人员贷款、担保情况，限期归还逾期不良贷款，届时不能归还的，由县监察局强制扣发工资偿还贷款并停职，直至还清为止。（三）公安、法院强力介入。县公安机关开辟涉及银行欠款案件绿色通道，切实加大帮扶力度，积极组织开展“集中行动二县法院对银行诉讼案件要快立、快审、快结，加人执行力度，提高依法收贷效率。-•是采収支付令的方式追偿不良贷款。一旦借款户対支付令提出界议，立即转诉讼程序；二是成立专门的合议庭对金融涉诉案件予以审理；三是成立专门的执行队伍，加人强制执行力度，提高执行效果，提高审结、执结效率。（四）各家银行全面

5、参打。一是各银行要强化发展理念，努力增加投放规模，积极向上级行争取政策，尽量多核销、多剥离；二是积极支持企业发展，对暂冇因难但前景很好的企业,确保不抽减规模；三是加强内部清收，明确责任，逐笔分清责任人，制定清收工作配档表,确保在限定时间内完成。四、具体办法及责任分工（一）政府化解：县政府采取企业重组和土地冲抵等措施化解不良额101614万元，月份化解&13亿元，占不良额的80%o对3个重点风险企业分别设立专门班子，分工负责。沪平永发纸业：不良贷款总额51982万元。其中中行14000万元、工行（汇鑫生物名义）2621万元、农行267

6、17万元、银行2800万元、农信5844万元。刀份完成化解额4.2亿元，具体由负责；匸大纸业：不良贷款额11067万元，属农行贷款。份完成化解额8900万元，具体由负责:照东方纸业:不良贷款额37108万元。其中农行12838万元、工行17237万元、农信7033万元。月份完成化解额29700万元，具体由负责。（二）司法清缴：全年司法清缴额23733万元，其中县公安局化解8538万元、县法院化解15195万元。刀份县公安局化解6830万元，具体由负责；县法院化解1.2亿元，具体由负责。（三）银行自行清收：银行全年自行化解39641万

7、元。其中，农信自行清收4506家，金额30005万元；工行白行清收2家，金额49.3万元：农发行白行清收（核销）4家，金额5949.4万元；农行3638万元。月份，各银行化解3」亿元以上，英中，农信化解2.4亿元、工行化解49.3万元、农发行化解470（）万元、农行化解2900万元。（四）监察部门清缴：对机关、事业单位冇不良贷款的公务员及工作人员，由监察部门进行清缴，具体由姜卫东负责。五、纽织领导（一）加强组织领导。县政府成立全县金融生态环境优化年活动领导小组，由县长任组长,分管县长和县公安、检察院、法院、监察局主要负责人任副组长，

8、宣传部、金融办、人行、各金融机构等部门及有关乡镇联合参与。领导小组下设办公室，办公室设在县金融办，貝体负责活动的组织实施。（二）深入宣传发动。县政府印发《关于严丿万打击逃废银行债务的通告》，由县委宣传部安排县电视台在每天黄金时段循环播