合同管理办法(讨论稿)

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1、合同管理办法（讨论稿）陕西榆林凯越煤化有限责任公司2016第一章总则1第二章组织与职责3第三章合同立项、相对方审查和合同文本准备6第四章合同审核会签和审批10第五章合同签字、用印、生效和归档15第六章合同的履行16第七章合同的变更、转让和终止仃第八章合同争议和法律纠纷案件处理18第九章检查和考核19第十章附则20合同管理办法第一章总则第一条为加强和规范陕西榆林凯越煤化有限责任公司（华电榆天化煤化工厂）合同管理工作，有效预防合同纠纷，防范和控制法律风险，根据《中华人民共和国合同法》、《华电煤业集团有限公司合同管理规定》等，制订本办法。第二条除财政补贴、政策性收入及行政性规费税支出

2、、纳入“四项经费”（办公费、会议费、业务招待费、差旅费）管理的支出或无需签订合同的零星小额采购（5000元以内）支出外，企业经济活动对外付款或收款（回款）均应签订经济合同。严禁将大额采购分拆为零星小额采购规避签订合同程序。第三条本规定所称合同特指经济合同，是陕西榆林凯越煤化有限责任公司（华电榆天化煤化工厂）与其他民商事主体之间，以及公司系统之间签订的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。主要分为以下七类：（一）投资类合同：包括中外合资合同、中外合作合同、投资协议（书）、合资（出资/合作）协议（含意向书、备忘录、补充协议、框架协议等）、股东协议、发起人协议、股权认购协议等资本性

3、支出项下的协议，股权转让合同、资产并购合同、产权交易合同、增资扩股协议等并购（买入）合同（含意向书、备忘录、补充协议、框架协议等），委托理财合同及金融衍生品合同；（二）基建类合同：包括施工合同、建安合同及其他基建类合同;（三）物资类合同：包括基建物资采购合同、生产物资采购合同、煤炭采购合同、气体采购合同、办公行政采购合同及其他物资类合同；（四）服务类合同：包括项目前期及基建服务合同、生产服务合同、信息化服务合同、金融财务服务合同、交通运输服务合同、租赁服务合同，后勤服务合同、法律服务合同、审计咨询服务合同、管理咨询服务合同、培训合同及其他服务类合同；（五）销售类合同：包括购售电

4、合同、供用热合同、煤炭销售合同、煤化工产品销售合同、工程及服务销售合同、设备销售合同、进出口贸易合同、副产品销售合同、资产处置合同、股权转让合同（卖出）及其他销售类合同；（六）融资类合同：包括：借款合同、委托贷款合同、信托贷款合同、循环贷款合同、透支合同、贴现合同、融资租赁合同、保理合同等借款合同，保证合同、抵押合同、质押合同、备用信用证协议、保函等担保合同，信托产品合同，以及债券发行协议等其他类融资合同；（七）其他类合同：包括战略合作协议、项目合作协议、意向书、综合授信协议、承兑协议、账户管理协议等非资财合同，以及承诺函、支持函、安慰函、授信协议、审计业务约定书等具有法律效力

5、并涉及民事责任承担（支付、赔偿及违约责任等）的特殊文件等。第四条本办法所称“合同管理”，包括合同立项、资信调查、资质审查、技术经济评审、意向接触、商务谈判、内部审查会签、合同订立、合同履行、变更、解除、纠纷处理、台账统计、合同归档、定期清理、履约监督、考核奖惩等全过程的控制与管理。第五条根据合同的类型及金额，合同实行分级管理。合同（不含销售合同）按金额划分为四类：合同金额不满10万元为小额合同；建设工程不满200万元、买卖及其他合同金额不满50万元为一般合同；建设工程200万元以上不满500万元、买卖及其他合同金额50万元以上不满100万元为重大合同；建设工程500万元以上、买

6、卖及其他合同金额100万元以上为特大合同。单价合同审批程序按照一般合同审批程序进行。没有具体金额、公司不支付资金的民事协议为非资财类合同。第六条合同必须采用书面形式，凡国家、集团公司或煤业集团公司有示范文本的，必须使用示范文本。第七条本办法适用于煤化工厂经济合同管理，产品和副产品销售合同按《销售合同管理办法》执行。第二章组织与职责第八条合同实行统一归口管理，计划经营科是煤化工厂的合同归口管理部门，其主要职责有:（一）管理签订合同授权委托事宜;1)参与有关合同谈判及审查等工作;（三）对合同进行形式审查;