高校收费管理存在的问题及对策

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1、浅析高校收费管理存在的问题及对策摘要:本文通过分析高校收费管理工作小存在的一些问题，提出了加大高校相关部门之间的协调与沟通，完善收费管理机制，加强高校收费管理工作，推动高校健康发展。关键词：高校收费管理问题对策随着高校办学规模的不断扩大，学费、住宿费收入等非税收入与财政补助收入已成为高校办学经费的两大主要来源，但是目前一些高校由于收费管理制度不健全、内部控制制度不完善、收费制度执行不力等原因，使非税收入不能及时足额到账，出现少收、漏收、甚至恶意欠费等现象，严重影响高校教育事业的发展。因此，高校收费管理已成为高校日常管理中-项非常重要的内容。一、高校收费管理存在的

2、问题（一）学校各部门之间缺乏沟通，收费信息失真部分高校由于没有完整的收费管理制度，认为收费工作仅仅是财务部门的工作，与其他部门关系不大。事实并非如此，高校收费工作不仅是财务部门的工作，还涉及到招生就业处、教务处、学生处、各教学部系、宿舍管理小心等部门。当学生信息出现变动时，如学生出现休学、复学、退学、转专业、调宿舍、入伍、留级等情况时,各部门Z间没有及时的沟通和协调，导致收费系统中学生信息没有及时变更，极易造成少收或漏收学费、住宿费和书费等。（二）收费管理制度执行不力，学生拖欠学费现象比较严重高校一般都制定了一定的收费管理制度及办法，但由于各职能部门Z间缺乏有效

3、的沟通，在具体执行过程中相互推卸责任。各院系虽然直接管理学生，但却对学生收费工作没有直接责任，催缴学费的意识不强，造成一部分学生恶意拖欠学费、住宿费。据调查，普通高校每年学生欠费率高达10%-30%,欠费从几百万元到几千万元不等，学生欠费严重影响了高校教育事业健康发展。（三）岗位设置不合理，收费工作缺乏监督现在各高校都已实现收费工作电算化，收费系统操作简单，统计数据方便快捷，但是部分高校在开展收费工作中，除学生开学报到集中收费时由财务人员开票、银行人员收款，做到了票款分离外；零星收费时大多由一个人就完成了打票收费工作，造成一人从事多个不相容岗位，从而使收费管理工

4、作缺乏监督和制约，违背了不相容岗位相互分离的原则。二、高校收费管理工作应采取的对策（一）加强学生信息管理，防止漏收、少收学费从学校层面上来讲，高校应建立完整的收费管理流程，即新生入校前由招生部门提供当年录取新生名单给教务处，教务处给新生编学号、分班，再将新生花名册纸质文档和电子文档交财务处和各院系，财务处将新生信息导入收费系统，根据收费许可证审批标准生成应收款，老生的应收款在新学年开始前由财务处按学年在收费系统中生成。住宿费、书费、大学生城镇医疗保险按相关规定标准收取，每学年末财务处根据教务处提供的学生用书情况结算书费，根据宿舍管理中心提供的学生住宿情况结算住宿

5、费。学生入校后凭交费收据到各院系登记，各院系将已交清费用学生的学生证统一交教务处注册。欠费的贫困生需提交缓交申请，经院系辅导员和书记同意后方可选课学习。对恶意欠费的学生坚决不允许选课和参加考试，待学费交清了才允许选课。对于学生中途有休学、复学、退学、转专业、调宿舍、留级、入伍等变动情况，必须按流程经各部门审批签字，并作好学生变动信息记录，保证教务处、学生宿舍管理中心、财务处和各院系的学生信息相一致，防止漏收、少收学费。（二）加强学生欠费管理，保证办学经费及时收回学费、住宿费等非税收入已成为高校主要办学经费来源之一，各高校应高度重视学生欠费催缴工作，财务处应定期向

6、各院系提供学生欠费情况，把收费管理工作与各院系经济责任挂钩，即将年度经费预算与各院系学生缴费情况结合起来，根据学生欠费率计算各院系收费完成情况，按比例拨付预算经费指标，并且作为年度绩效管理考核内容，对学生缴费达到一定比例的院系和辅导员给予表扬和奖励，促使各院系做好学生欠费催缴工作。各高校应严格执行《普通高等学校学生管理规定》中的相关规定,家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册，对注册手续不完备的学生可暂缓发放毕业证、学位证。同时学校应积极帮助贫困学生申请国家助学贷款或奖、勤、减、免等手续。也可通过对贫困生采取弹性学制的办法，让他们边学

7、习边打工，或者休学打工一段时间再回学校继续学习，直到修够学分也交清了学费就可以取得毕业证、学位证，这样既减轻了贫困生的经济压力，又锻炼了他们的能力，同时也缓解了学校因学生欠费影响教学工作的开展，保证高校正常运转。（三）科学合理设置收费岗位，坚持不相容岗位相互分离高校实行收费电算化后，大大提高了收费统计、对账等工作效率,但是不能因为工作简单了，就精减岗位，将多个不相容岗位融为一个岗位。高校应建立严格的收费管理组织结构，完善岗位责任制，明确岗位职责和权限，确保不相容岗位相互分离、相互制约。具体来说，收费管理应设置系统管理员、应收款管理员、数据复核员、开票员、收款员、

8、票据管理员等相关岗位。系