发信局法治创建工作经验

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1、以健全权力运行机制为抓手确保权力在法治轨道上行使发信局法治创建工作经验2017年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻《大宁县创建法治“三基”示范县实施方案》要求，扎实推进创建法治“三基”示范单位工作。以建设法治示范单位为总体目标，科学规划、统筹安排、整体推进，为全县经济社会发展提供了坚实的法制保障。我们的主要做法是：一、加强组织领导，明确相关责任（一）健全组织机构，明确工作职责。为确保依法治理工作的实施，我局进一步加强法治建设工作领导组织，及时调整领导小组成员，健全法治建设工作组人员配备，并指定专人负责普法宣传教育、规范性文件起草工作，建立局“放管服”协调会议制度，更好地指导协调

2、局各有关科室开展法制宣传教育和依法治理工作。（二）建立工作制度，确保法治工作落到实处。一是建立学法制度。局党组把法制建设宣传教育内容纳入学习计划，安排相应的法制知识学习。二是建立集中培训制度。明确每年举行两次集中普法培训时间，开展“法制宣传月”活动。三是坚持学法用法考核制度。将学法用法考核纳入个人年终考核，作为奖惩的依据之一。四是将普法依法治理工作纳入重要议事日程，定期召开会议做好研究部署。二、坚持学法用法，增强依法行政工作能力深化领导干部学法活动。自觉学法、守法、用法，努力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。进一步落实好会前学法和举办专题法制讲座制度

3、，制订学法计划，确保学法时间、人员、内容、效果四落实。三、加强行政立法工作，提高制度建设质量1.严格规范性文件管理。按照法定程序制定规范性文件，并向县法制办备案。对违法和不当的规范性文件，实施股室要认真研究办理，及时向法制机构提出建议，依法予以撤销或修改，确保规范性文件合法有效。2.进一步提高制度建设质量。重点注重对行政许可事项取消后地方性法规和政府规章的修订工作，加强与国家、省新出台法律法规和政策的衔接，凡不符合我市当前经济社会发展要求，与上位法相抵触、不一致，或者相互之间不协调的法规规章和规范性文件，负责实施的单位要及时提出修改或废止意见，严格依照法定权限和程序，组织对相关法规规章

4、和规范性文件进行修改或废止，并向社会公布。四、理清权力事项，深化行政审批制度改革1.全面优化行政审批流程。对保留与承接的每一个审批事项，按照“申请一受理一审核一办结”的模式，继续简化前置条件，减少审批环节，压缩审批时限，制定审批服务业务指导规范，编制《办理事项流程时限表》，明确各事项的项目名称、项目类别、实施主体、设定依据、承办机构、办理流程、责任岗位、收费标准、办理时限、相关申请材料目录、办理条件以及监督电话等，进一步提高行政审批效率和质量。1.推进行政审批事项信息公开。相关单位要将现有审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺、收费标准等全部公开，及时更新，实现审批

5、领域信息公开工作科学化、制度化和规范化，做到“阳光审批”。五、强化行政执法监督，确保规范公正文明执法1.深化执法标准化建设。及时制定完善行政处罚自由裁量基准制度，严格规范行使自由裁量权。进一步规范执法程序，依法细化行政执法流程，完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证、听证、集体决定等制度，确保严格按程序执法。2.强化行政执法监督。严格执行宽立案严销案、行政处罚限期办结等制度，加强对行政执法活动的日常监督，通过召开座谈会、明查暗访、走访企业、审查案卷等形式，严查野蛮执法、滥用自由裁量权、以罚代管、违反执法程序等损害发展环境的执法案件。有重点地组织开展行政执法专项检查和案卷评查活动。完

6、善行政执法责任制，促进执法人员严格规范公正文明执法，保障建设行政处罚强制执行工作顺利实施。做好了“两法”衔接工作，严格落实行政执法与刑事司法衔接制度。加强重点领域和重要环节监督，健全行政权力运行制约和监督体系。六、以完善决策机制为抓手，加大政务公开力度发挥政府门户网站作用，扎实推进项目审批、人事任免、“三公”经费、价格、收费等重点领域信息公开，及时主动向社会公众公开务工作信息，提高了发信局工作透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。回顾2017年度法治政府建设工作，我局取得了一定的成绩，但与县委创建法治“三基”示范县的要求还有差距，主要体现在内部管理规范上需要进一步加强，

7、依法行政的管理水平需要进一步提高。2017年11月27日认真组织开展普法宣传