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时间:2018-02-06
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1、县统计局法治机关创建方案 为认真贯彻落实党的十七大精神,推进依法行政,依法统计,根据文件精神,结合我局实际,特制定开展创建“法治机关”活动实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,牢固树立社会主义法治理念,服从和服务于全县改革发展稳定大局,从统计法律法规的学习宣传贯彻入手,以提高统计数据质量并搞好统计优质服务为本质要求,按照“领导带头学法用法,实行公民统计法制教育,提高依法统计能力,推进统计事业科学发展”的工作思路,不断提高依法统计、文明执法水平,为实现
2、XX经济社会又好又快发展营造良好的统计法治环境。 二、创建目标 通过“法治机关”创建活动,进一步形成自觉学法、守法、用法的社会氛围;进一步提高统计法治水平和依法统计能力;逐步实现事事有法可依、人人知法守法、依法统计的“法治统计机关”建设目标。 三、主要任务 深入开展统计法规宣传教育,强化“四大建设” 1、强化统计法规宣传教育制度建设 ——健全落实领导干部学法用法制度。坚持党组学法制度和法制培训制度。局办公室负责组织和承担全局学法活动,负责对领导班子成员的学法监督。把法制课列为领导干部必修课,做到教师、教材、大纲、课时“四落实”。建立领导干部法律知识常规考
3、试和任前考试制度。健全考核制度,把领导干部学法情况和依法决策、依法行政、依法管理情况纳入年度考核内容。 ——健全落实公务员、行政执法人员学法用法制度。坚持把法制教育纳入公务员培训总体规划。认真组织公务员的法制教育和培训,逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。认真组织落实统计执法人员的年度法制考核工作,实行统计执法人员执法资格证制度。 2、强化统计法制文化建设 将法制宣传和法治创建融入廉政文化、统计文化活动中,不断挖掘法治文化内涵,形成统计部门法治文化特色。办好“法治机关”创建专栏。加强“法律进机关”活动的指导,制定切实可行的具体活动方案,针对统计工作特点
4、,有针对性地开展法制宣传活动。 3、强化统计法制教育队伍建设 定期对专兼职法制宣传教育人员进行培训,增强其政治、法律素质和业务能力。充分发挥法制教育队伍的作用,积极组织多种形式的法制宣传教育和统计执法活动。 推进依法行政,加快统计法治建设 1、完善统计系统重大事项决策机制。建立健全公众参与重大决策的规则和程序,完善决策信息系统;推进重大决策听证制度,规范听证程序,听证意见和建议的采纳情况要向社会公布;坚持重大决策集体决定制度;建立重大决策的合法性审查制度和重大决策实施情况评价制度;建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度;组织开展“依法决策型领导班子”创建活动。
5、 2、加强政府信息公开。继续创新服务方式,强化政务公开制度,扩大公开范围和内容,促进政务管理规范化、法制化。对统计部门职能职责、办事条件、办事程序、收费项目、收费依据等各类行政执法信息,加大向社会公开的力度;对部门所涉及的重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报事项通过网络等形式予以发布。加大执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议制等“四项制度”的落实力度,加快阳光统计、效能统计、责任统计建设进程。 加强依法治理,努力实施“二大工程” 1、加强依法治理,深化平安单位建设努力构建统计和谐。切实加强社会治安综合治理。平安创建继续搞好“九有六无
6、”,保持“六无”创建目标和成绩。实施社会管理创新工程,健全群防群治机制,矛盾纠纷排查调处机制,确保小事不出部门,大事不出县,矛盾不上交。加强治保、调解组织建设。 2、加强统计部门依法治理,促进统计改革与发展。加强对下属事业单位和派出单位的依法管理;加强对统计报表单位的统计行风建设,提高统计人员的统计法治意识和业务水平。 加强统计执法规范化建设,依法办理行政审批 1、规范统计执法行为。健全完善统计执法工作程序和办案工作流程,简化执法程序,重大案件查处举行听证,听证后将办理过程公开。 2、依法办理行政审批事项。要将部门统计调查和民间统计调查办理流程在网上公开
7、,接受社会监督,履行行政负责人问责办法等各项制度,首问首办,限时办结。 加强统计法律服务秩序建设 认真贯彻落实《统计法》、《云南省统计管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,进一步完善统计法律服务体系,不断拓展服务领域,提高服务质量,更好地服务经济社会发展,服务人民群众。 加强法治监督机制建设,强化“二方面监督” 1、强化行政监督。完善行政执法监督制度,落实巡查、绩效考评、责任追究等制度;加强专门监督;加强对工作人员的监督。 2、强化民主监督和社会监督。加强社会舆论监督,协调新闻媒体依法对重大统计违法行为进行典型报道;加强人民群众的监督,
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