城乡建设论文-

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1、i:我国农村城镇化存在的问题及发展对策系:专业:经济管理学赵飞虎姓名:张俊明指导老师:浙江大学目录摘耍1刖百2一、加快农村城镇化进程的必要性和重要性31、农村城镇化是生产力发展的必然趋势32、农村城镇化是我国现代化建设的战略选择33、农村城镇化是促进我国经济和社会健康发展的重大措施4二、我国农村城镇化的现状及主要问题51、我国农村城镇化的主要问题及治理5农村公路环境脏乱差51.2农村公路脏乱差的有机治理613农村城镇化建设绿化问题81.4农村城镇化建设绿化对策91.5农村化粪池对环境的统一122、小城镇建设缺乏整体规划143、小城镇生态环境质量下降144、小城镇地方特色丧失15

2、三、中国农村城镇化进程的障碍因素分析161、制度性制约因素162、人口制约因索163、资金制约因素174、土地制约因素17四、解决农村城镇化问题的发展对策181、在发展理念上,树立全局观念182、在工作重点上,以产业发展为支撑183、在城镇建设上,要创新工作机制,提高管理水平194、在人才保障上,要保留和吸引人才19摘要解决“三农”问题,实现城乡和谐发展,并最终实现中国经济社会的现代化,根本出路在于实现农业现代化和农村城镇化。农村城镇化的发展对打破城乡二元社会经济结构,缩小城乡差距,统筹城乡经济社会协调发展,在更大范围内实现土地、劳动力、资金等生产要素的优化配置,有着不可估量的

3、重要意义,本文分析了我国农村城镇化过程中存在的问题,主要是:城镇发展缺少经济依托,城镇建设缺乏整体规划,生态环境质量下降等,提出了发展对策。关键词:农村城镇化;重要性;障碍因素;发展对策刖吕城镇化是涉及四个要素统一的有机整体,不仅涉及人口的聚集、城镇规模的变化,还涉及经济结构的变化、人民生活水平的提高、人口文化教育素质的提升、生活环境的改善、资源的优化配置等,是农村人口和劳动力不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,从而实现农民身份转化、生活方式转换、文明素养提升,使城镇数量增加、城镇规模扩人、城镇功能转变的一种历史过程和系统工程。农村城镇化是城镇化过程的基础层次,其内涵主

4、要包括:人口在农村地域的集中以及非农人口比例提高的过程,农村地域非农活动向城镇的转移、集中、强化的过程,城镇景观的地域推进以及农村地域空间向城镇演变的过程,城镇文化向农村地域扩散和农村行为模式、价值观念重构的过程。一、加快农村城镇化进程的必要性和重要性1、农村城镇化是生产力发展的必然趋势党的十六大报告指出:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势。”农村城镇化作为工业化的伴生物,和工业化具有极强的关联性和同步性。农业借助于工业化的推动,逐步向工业化、产业化、效益化的方向发展;积极有效地推进农村城镇化,有助于促进各种资源的自由流动和效能的发挥,对打破城乡分割

5、的壁垒,实现城乡共同繁荣和发展具有积极的意义。2、农村城镇化是我国现代化建设的战略选择一方面能有效解决“三农问题”,还能有效解决农村富余劳动力、生产生活方式、解决“人多地少”困扰农业发展、农民增收、农村稳定的主要矛盾,促进城乡结构优化,激活城乡经济发展,拓展第三产业,创造就业机会。另一方面还有助于实现科教兴国战略。农村教育科技文化落后制约了我国现代化建设,推动城镇化,使得他们的生活水平显著提高,科技意识增强,教育条件和环境明显改善,改变长期教育落后的局面。3、农村城镇化是促进我国经济和社会健康发展的重大措施推动农村城镇化,提高城镇化水平,已成为促进国民经济良性循环和社会协调发展

6、的重大战略措施,主要表现在:一方面能为经济发展提供的广阔市场。另一方面还能优化城乡的经济结构。它使农业过剩人口转向城市和工业,从而促成了农业向非农业、工业向服务业即第三产业的转变。二、我国农村城镇化的现状及主要问题1、我国农村城镇化的主要问题及治理小城镇是城市和农村的结合点,是国民经济的重要载体,是对外发展的重要窗口。发达的二、三产业应该是城镇赖以生存的基础。目前,虽然我国小城镇的投融资体制呈现出多样化的特点,但总的说来政府部门的投资仍然是最重要的,在很多地方甚至仍然是单一的投资渠道。在当前的财政体制和经济发展水平下,镇政府在小城镇建设上的投入力度还受“吃饭财政”状况的制约。乡

7、镇企业到处布点,使积聚经济和人气的功能减弱。由于城镇城市功能残缺,企业进城的成本较高,往往是非农企业不愿进城,城镇因缺乏支撑其经济发展的主导产业,外来劳动力和人口难以进城立足,使城镇发展受到限制。1.1农村公路环境脏乱差一是畜禽散养,畜禽粪便乱堆、乱放。近几年来,随着饲养业的发展,一些村屯畜禽粪便堆满街、铺满路,特别是春、夏、秋季节,公路上随处可见牲畜的粪便、严重污染公路环境。二是生活资料摆放无序,随意性强,显得十分杂乱。在街道旁、道路上和庭院里随意堆放,显得十分邇遢,混乱不堪。三是农村道路

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