《论文_事业单位会计信息失真的成因及对策(定稿)》

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1、事业单位会计信息失真的成因及对策研究摘要:会计信息失真是一个严重影响政府机关形象，严重影响社会经济秩序的重要问题，造成会计信息失真的原因及表现形式是多种多样的，应当加强对会计信息失真原因及对策的研究，提出有针对性的治理对策，有效地保证会计信息的真实和完整。关键词:会计信息失真成因对策事业单位会计信息失真所指的是，财务会计报告所反映的的情况与经济活动的实际情况不相一致，所提供的数据是虚假的不真实的。这就造成会计信息失去了应有的客观真实性，以貌似真实的面目所反映的却是虚假的情况。一、事业单位会计信息失真的成因分析（一）单位负责人原因由于单位负责人法律意识淡薄，大局

2、意识和责任心不强，不能正确地有效地行使国家财经法律法规所赋予的职权，在单位利益和个人利益的驱使下，不惜牺牲国家利益铤而走险。在他们的主导和指使下，会计人员迫于领导压力，就会有意识有目的地做假账，致使会计信息严重失真或部分失真。（二）会计人员原因会计人员的个人素质是造成会计信息失真的重耍因素。如果一个会计人员的业务素质不高，就必然造成会计信息处理方法的失当，这种不恰当的会计行为，就会扭曲会计信息，不能真实地反映客观的经济活动。而政治素质的底下，就不可能正确地坚持会计的职业操守，就不可能坚持正确的立场和原则，屈从于领导意图，屈从于团体利益和个人利益，甚至不惜以身试

3、法，利用职务之便弄虚作假谋求个人利益，单独或伙同他人侵吞国家资产。（三）监督不力1、会计人员对单位的经济活动监督不力会计人员应当对会计信息负有不可推卸的职业责任和法律责任，国家的会计法就明确赋予了会计人员对单位经济活动实施有效监督的职权和责任，而在实际的经济活动中，事业单位的会计人员却很难具备一个监督者应有的独立地位，会计人员往往处于“顶得住的站不住、站得住的顶不住”的尴尬境地，使他们不敢也不能对单位的经济活动实施有效的监督，会计信息的失真就不可避免。2、内部控制体系不完善有效的内部控制制度，通过严密的内部分工，形成和互制约和互监督的运行机制，可以及时地协调经

4、济行为，保证经济信息的真实可靠，保护单位的资产安全完整。这是单位内部自我控制自我约束的制度体系，如果建立了严密的科学的内部控制体系，会计信息就多了一道安全阀，就能够在制度的框架内有序运行。而实际情况是,事业单位内部控制体系不完善不健全，或者即使建立了内部控制制度，却形同虚设，不能发挥应有的作用。在这种情况下，会计信息失真就不可避免。3、社会监督的缺失社会监督是指人民群众和社会舆论的监督，这种监督形式正确发挥作用的前提条件，是人民群众知情权的确立。对事业单位会计信息的有效的社会监督，必须建立在群众和社会机构对事业单位经济活动的实际情况真正了解的基础之上。虽然各级

5、政府加大了政务公开的力度，但政务公开的真实性和完整性难以确定，而社会对事业单位资金运行的过程，资金使用的真实情况很难全面真实掌握，人民群众直接参与事业单位经济活动的机会很少，仅从政务公开的资料或者会计报告中很难发现违规违纪问题。社会监督的缺失是造成会计信息失真的又一个重要原因。二、治理事业单位会计信息失真的对策（一）加强对单位负责人的监督管理事业单位负责人对会计信息的真实性和完整性负有不可推卸的领导责任，是单位会计行为的责任主体，要保证会计信息的真实、完整、可靠，就必须强化单位负责人的责任主体地位，使他们切实负起领导责任，这就要加强对单位负责人的有效的监督管理

6、。耍加强对单位负责人的教育管理，使他们了解熟悉财经法律法规，自觉地执行国家的财经法规，对于违法违规行为要严惩不贷，绝不姑息迁就，形成不越雷池一步的态势，使他们不敢也不能违法乱纪。组织人事、纪检监察、财经审计等部门要按照各自的职责分工强化对单位负责人的监管，形成监督的合力。通过检查、监督、评议等方式方法，对单位负责人执行财经纪律、建立健全单位内部控制制度、创造良好的会计工作环境等方面进行有效的监管，强化单位负责人的责任主体意识，督促单位负责人提高执行国家财经纪律和法律法规的自觉性，采取有效措施建立健全单位内部控制制度，保证会计工作在国家政策和法律法规的框架内有序

7、运行，创造良好的会计工作环境，保证会计信息的真实与完整，不断提高会计信息质量。（二）加强对会计从业人员的后续教育、法制教育、职业道德教育和诚信教育加强会计队伍建设，是保证会计信息真实可靠的基础条件。要对会计从业人员进行严格的资格审查，不具备从业资格的人员不能进入会计队伍，对会计人员接受继续教育和培训，提高政治业务素质的权利要给予充分保证。随着会计制度改革的不断深化，会计人员的专业技能、从业水平耍相应不断提高，要采取有效措施让会计人员充实更新会计知识和专业技能。要坚持不懈地对会计从业人员进行法制教育、职业道德教育、诚信教育，使会计人员具有良好的职业道德，坚持原则

8、，廉洁奉公，一尘不染，才能有效地保证会