气候变化贸易环境构造整治

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1、气候变化贸易环境构造整治本文作者：马晓锦单位：兰州大学经济学院一、文献综述(一)全球气候变化相关文件形成近百年来，地球正经历一次以全球变暖为主要特征的显著变化，我国气候变化趋势与全球气候变化趋势一致。全球气候变暖成为全世界必须面对并及时处理的重大问题。1972年，《联合国人类环境会议宣言》的产生：联合国人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩举行,会议就共同采取行动，保护地球环境达成一致。1992年6月，签署《联合国气候变化框架公约》：联合国在巴西的里约热内卢召开联合国环境与发展大会，确立了”共同但有区别的责任”原则，规定个缔约方均

2、有义务采取共同行动应对气候变化。1997年，第三次缔约方大会,通过了《京都议定书》，并引入联合履行(Jointimplementation,JI)、清洁发展机制(CleanDevelopmentMechanism,CDM)和排放贸易(EmissionsTrading,ET)机制。中国于1998年5月签署该协议o2005年，第■•一次缔约方大会，大会通过了《京都议定书》执行决议,决定启动针对2012年后各国温室气体减排责任的谈判进程,并开始商讨减缓全球变暖的中长期战略。(一)环境与贸易的关系研究文献贸易与环境尽管是相互独立

3、的两个领域,但两者之间是存在密切联系的。因为保护环境的相关规则被用于限制贸易进出口上面,形成国际贸易所必须遵循的法则。环境规制已经成为世界贸易中新的贸易壁垒。1•国外对环境与贸易的关系研究。国外对环境与贸易的关系研究主要集中在以下几个方面：在国际贸易对环境质量的直接影响和间接影响方面，主要观点为，一国具有环境禀赋时，在其出口贸易中，就会出口含有较多污染物的产品。然而大国对于产品环境标准的规定，有可能会对参加贸易的穷国产生影响。国际贸易对经济发展、环境影响以及它们之间的关系主要有环境库兹涅茨曲线。环境库兹涅茨曲线(EKC)

4、,即环境和收入之间呈现倒U型，说明低收入阶段环境破坏会随着收入的增加而加剧并达到最高点，然后开始下降。2•国内对环境与贸易的关系研究。国内学者对环境与贸易关系的研究起步较晚,1993年才开始涉足问题研究，研究方向大多是低碳经济下我国对外贸易的发展。龚韵秋、陈晓庆(2010):我国对外贸易在面临发达国家实施碳关税、出口贸易结构低端化、技术限制、“富煤、少气、缺油”的资源条件等诸多困境，我们应该采取适合的行动，打破困境，实现我国对外贸易在低碳经济下的可持续发展。胡伟辉(2010)：环境成本内部化理论的提出，为解决国际贸易中的

5、环境污染问题指明了一条道路。但是环境成本内部化使出口企业的生产成本增加，必然影响我国外贸出口。各有关方面应采取积极有效的措施，应对环境成本内部化,实现贸易与环境的协调发展。国内外学者的研究，从各个角度说明环境与贸易的关系，环境规制也将为各个贸易国家所运用，成为新的贸易壁垒。二、气候规则变化下的国际贸易规则调整面对国际气候变化形势，国际贸易也将形成新的贸易规则。(-)PPMs标准PPMs(ProductionProcessandMethods)标准的生产，从广义上来讲，指产品的生产过程和生产方法应当符合特定技术要求或标准，

6、狭义上来讲,PPMs标准特指产品的生产过程和生产方法应当符合特定的环境保护要求。PPMs标准本身并不对贸易产生任何影响，但它是许多国家采取贸易限制措施的重要依据，如果其目的是为了环境保护，将会导致贸易与环境保护之间的不一致。(二)环境标志环境标志亦称绿色标志，是指由政府部门或公共、私人机构向有关厂商颁发证书，证明其产品的生产、使用及处置过程符合环保要求，对环境无害或危害极少，或有利于资源再生和回收利用。环境标志一般由政府授权给环保机构来实施。（三）环境关税环境关税是指以贸易保护的名义对进口商品所征收的关税。随着环境保护的

7、兴起，全世界许多国家都开始征收环境关税，通过关税的形式把环境污染费用有效地分摊给污染者承担，使环境费用在商品中内在化。三、气候规则变化对中国对外贸易的影响为减缓全球的气候变暖，中国也必须承担起责任，减少温室气体的排放，为环保贡献力量。但是由于我国现阶段正处于经济高速发展的阶段，高耗能产业仍然是我国支柱的产业，是经济增长的重要动力。根据2009年世界能源机构关于C02排放量的统计，世界主要的经济体每创造一单位GDP排放的C02千克数统计（图2）中，中国的排放量高于世界平均水平并处于前列。说明中国目前是一个C02排放大国，经

8、济增长对于高耗能产业的依赖程度大。结合以上资料分析，我国正处在经济快速发展的阶段，工业化进程加速，重工业和高耗能工业依然是我国经济发展的强大动力。但是依照目前的技术水平和发展规模来看，不可避免的产生巨大的温室气体排放量，同时，在贸易方面还必须要面对国际贸易在环境方面的规制。气候变化下的贸易规则变化对中国对外贸易主要有