关于清理整治港口临时装卸点

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1、清理整治港口临时装卸点工作方案为合理利用港口岸线资源，保障航道通航安全，保护公路桥梁和饮用水源环境，创造公平、健康的经营秩序，根据市政府“三打两建”工作的部署和《关于合理利用建港岸线规范港口码头建设经营的通知》（佛府办［20051216号）及相关法律法规的要求，决定在我市范围内开展港口临时装卸点清理整治工作，具体方案如下：一、指导思想和工作目标以打击非法经营和规范合法经营结合，集中整治与长效管理结合的原则，在全市范围内开展清理和整治港口临时装卸点的工作。通过专项整治，逐步建立长效监管机制，规范我市临时岸线使用和装卸点的经营和管理。二、工作机构为加强本次专项整治工作

2、的领导，市局成立港口临时装卸点整治工作领导小组，负责指导、协调、监督整治工作，领导小组如下：组长：马永华市交通运输局副局长成员：张国强港航管理科科长谭肇欣安全生产管理科科长陈辅坚政策法规科科长郭立成基建与养护管理科科长苏仕超综合运输规划科科长张宗剑综合行政执法局副局长领导小组下设办公室，负责统筹安排具体工作的实施。办公室设在局港航管理科，主任由张国强同志兼任，办公室成员:汪永恩（港航管理科）、周保青（综合执法局）、詹光升（安全生产管理科）、冯岩岩（政策法规科）、徐昌奎（基建与养护管理科）、黄毅（综合运输规划科）、刘文星（港航管理科）。三、整治对象和内容一是全面清理

3、辖区内未取得临时岸线使用批文或《港口经营许可证》，而非法占用岸线，从事装卸的港口临时装卸点。二是整治辖区内虽已取得临时《港口经营许可证》，但存在影响通航、桥梁安全和水源环境的港口临时装卸点。（一）摸底排查阶段（6月底前）各区局要组织人员对辖区内的港口临时装卸点进行逐一排查，并对摸底的相关情况进行分类统计，重点做好列入整治对象的港口临时装卸点信息登记。（二）整治阶段（7月到12月底前）1、各区组织联合执法人员对无证的港口临时装卸点进行查处，责令经营者立即关停，并自行拆除相关装置，恢复原貌。涉及到黑恶势力，请立即将情况报送到区政府“三打办”，并配合公安机关严肃查处。2

4、、对已获得《港口经营许可证》的港口临时装卸点，如处在危险弯曲航段、饮用水源一级保护区内，桥梁、渡口周围200米范围内，则下发告知通知书，在有效期（不超过一年）到期后收回证书，不予续期，并现场督促其恢复河堤原貌。各区局执法人员要加强巡查，避免关停后再重新作业现象的出现。（三）督查阶段（2013年1月份）市局将组织人员对各区局整治港口临时装卸点的工作进行督查，听取工作汇报并现场查看整治工作情况，共同研究解决整治工作中的困难和问题。（四）总结阶段（2013年2月到3月）各区局对辖区内整治工作进行总结，并于2013年2月底前将书总结报我局港航科，我局将于3月底前全总结该项

5、工作，促使港口临时装卸点规范管理形成长效机制。五、工作要求（一》提高认识，精心部署各区局要高度重视此项工作，充分认识港口临时装卸点专项整治工作的重要意义。按照属地管理原则，各区局要加强领导，成立专门工作机构，具体负责清理整治工作的实施，确保整治工作不走过场，不留死角。（二）统筹兼顾，依法整治一是将各专项行动统筹兼顾，积极开展此项工作。把港口临时装卸点清理整治工作与当前市政府统一部署的'‘治超”工作相结合，将打击欺行霸市与打击沙石运输车辆非法超载结合，将打击非法违规行为与“打非治违”专项整治相结合，全面加强安全生产各项工作，及时发现和整改安全隐患；二是要依法行政，文

6、明执法，通过多种手段的灵活运用，确保完成此项任务；三是对所有清理整治对象要一视同仁，防止遗漏，体现公平合理。（三）及时报送信息，把握工作动态为及时掌握整治工作推进情况，请各区局安排专人在每个月30日前向市局港航科报送工作信息，包括开展的主要工作内容、采取的措施及涉及"三打”方面的线索信息等。（四）健全长效机制，巩固成果加强监督、规范管理，是保证港口临时装卸点有序发展的一项长期任务。因此，既要集中时间开展专项治理，又要强化日常监管，进一步健全日常检查，使监管行为制度化、规范化、常态化。在集中清理整治的基础上，研究建立与水利、海事等部门的协调机制，加大联合执法力度，促

7、进港口临时装卸点管理长效机制的建立和运行。