两会热点住房

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1、两会热点——住房花落花开又一年，房价过高的问题，还是雷打不动地成为两会热点议题。与以往相比，今年的政府工作报告把面向广大群众的普通商品住房和经济适用房、廉租房等保障性住房放在了更为显著的位置。房地产调控的指导原则“4+5”房地产市场调控四举措土地调控五要点土地调控要点一要认真执行土地利用总体规划和年度计划。控制建设占地规模，加强耕地保护，禁止擅自将农用地转为建设用地。认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定，特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。要抓紧完善和严格执行节约集约用地标准，提高土

2、地利用效率和集约化程度。土地调控要点二要切实控制工业用地，坚决执行工业用地出让最低价标准。土地调控要点三要落实建设用地税费政策，规范土地出让收支管理，切实执行国有土地使用权出让收支全额纳入地方预算的规定。土地调控要点四要严格土地管理责任制。落实土地督察制度。对各类土地违法违规案件都要严肃查处。土地调控要点五房地产调控举措一从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发，合理规划、科学建设、适度消费，发展节能省地环保型建筑，形成具有中国特点的住房建设和消费模式。房地产调控举措二房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决

3、低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。房地产调控举措三正确运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，优化商品房供应结构，加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平。房地产调控举措四深入整顿和规范房地产市场秩序，强化房地产市场监管，依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。房地产调控的指导原则“4+5”房地产市场调控四举措土地调控五要点两会热点——经济今年国民经济和社会发展的主要目标是：在优化结构、提高

4、效益和降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业人数不低于900万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；物价总水平基本稳定，居民消费价格总水平涨幅在3%以内；国际收支不平衡状况得到改善。一、稳定、完善和落实政策。稳定，就是保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的财政政策和货币政策。完善，就是根据经济运行新情况及时完善政策措施，有针对性地解决突出矛盾和问题。落实，就是认真落实中央的各项政策措施，增强执行力，真正把各项决策部署落到实处。二、加强和改善宏观调控。重点是控制固定资产投资和信贷规模，在优化结构中促进经济总

5、量平衡。坚持有保有压，不搞一刀切。更多地运用经济杠杆、法律手段引导和规范经济行为。正确处理中央和地方的关系，充分发挥两个积极性。三、大力提高经济增长质量和效益。把节约能源资源、保护环境、集约用地放在更加突出的位置，注重提高产品质量，增强经济竞争力和可持续发展能力。四、更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本，促进社会事业加快发展，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展成果。五、以改革开放为动力推进各项工作。坚持社会主义市场经济改革方向，适应经济社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、

6、社会体制改革，加快构筑落实科学发展观和建设和谐社会的体制保障。全面提高对外开放水平。提高低收入者收入扩大中等收入者比重调节过高收入取缔非法收入收入分配改革的“八字方针”做加法，可以预计，近期各地都会提高城镇低保线，优抚对象会增加抚恤金标准，企业退休人员提高基本养老金，缓解“边缘化”和“代际公平”的突出矛盾。做减法，主要针对农民群体，免农业税、免义务7教育费等等。这类减法已先期启动，关键的问题是如何解决变相收费及扶贫资金使用中的贪污、截留、挪用以及“跑、冒、滴、漏”。落实“提高”二字，通过做“加减法”两会热点——能源2006年是我国“十一五”规

7、划的开局之年，2006年初时通过的“十一五”规划纲要提出我国2006～2010年期间单位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。然而最新统计数字表明，2006年我国单位GDP能耗仅下降1.2%，而化学需氧量和二氧化硫排放量仍在增长，未能实现去年年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。对此，参加“两会”的代表、委员们纷纷表示，我国的节能降耗形势不容乐观。大力抓好节能降耗、保护环境的八项工作一是完善并严格执行能耗和环保标准。新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价，不符合节能环保

8、标准的不准开工建设，现有企业经整改仍不达标的必须依法停产关闭。二是坚决淘汰落后生产能力。"十一五"期间，关停5000万千瓦小火电机组，今年要关停1000万千瓦；五年