洛龙镇大力实施

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1、洛龙镇大力推进民族村寨穿衣戴帽（大塘村“强化、绿化、亮化、靓化”示范村建设）全县第一个示范村建设落户大塘村，在海拔1200米的大塘实施示范村项目难度大和薄弱环节，是集中人民群众力量的集聚表现。根据贵州省农村综合改革领导小组办公室《关于印发贵州省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作项目管理等暂行办法的通知》（黔农综改办〔2009〕15号）、《关于申报2011年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目有关事项的通知》（黔农综改办（2010）27号）、《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补示范村寨工作的通知》、2011

2、年《关于批复道真县2011年度一事一议财政奖补示范村寨调整的函》，等文件精神，结合我镇实际，探索示范村建设的路子，积累经验，2012年在大塘村实施道真县第一个示范村建设。示范村工作取得初步成示范村开展以来，我镇组织成立了示范村工作领导小组，积极采取有效措施，精心组织实施，确保了大塘村示范村工作的顺利推进。1.制定科学、合理、可行的示范性实施计划。示范村工作采取“政府主导、群众参与、科学决策、合理规划”的原则，确定“修好一条路、建设好一个民族村，发展好一条产业带，致富好大塘旅游文化名村建设”的基本思路，立足“三个突出”规

3、划方案，及突出水、灯、路等基础设施建设，加强大塘生态移民搬迁、大塘村级办公楼、危房改造的建设进度，改善生产生活条件,使群众走得出、做得下；大力种植烤烟、玄参产业、竹笋加工、蔬菜种植产业；通过远程网络教育，加强农民素质教育，提升当地人民群众的文化素质，增强群众自我发展意识和能力。1.坚持公开原则，群众民主参与的原则。根据一事一议规划，加强三大工程的建设力度，即农村危房改造、农村道路建设、饮水工程项目的建设力度。农村危房改造按照“农户自主申请、镇政府鉴定”的原则，由村民对照政策条件向村委会提出申请，村支两委集体研究审核后上

4、报镇人民政府，再由镇人民政府组织危房改造鉴评小组进村入户调查核对，将核对情况和绘图、照片等文字资料上报审批，审批结果在国土所、村管所、村委会、村民组张榜公式审批无异议后，由农户与镇人民政府签订危房改造协议，严格按照相关文件标准实施改造工程。道路建设和饮水工程按照“政府统一领导、分级负责、总体安排、分步实施”的原则，采用至上而下的方式申报，由村向镇申报，镇向县申报初审，县向市、省统一申报后评审确定。3•加强组织领导，建立责任制度。领导重视，强化责任是做好示范村工作的必要保障。镇党委、政府高度重视示范村建设，成立专门的工作

5、领导小组，先后出台了一系列文件，明确示范村工作指导思想、目标任务、政策原则、建设标准、保障措施、项目资金管理规定。建立了严格的责任制度，将示范村建设纳入年总目标考核，实行群众打分评定原则。4•加大投入力度，规范项目资金管理。集中资源优势做好大塘示范村工作是关键，搞好大塘示范村群众自强，自立、自我发展的能力，大力提供政策支持力度和财力投入。按照“职能不变,建设不乱、各司其职、各行其事”的原则，统筹大塘示范村标准化建设，促进产业的开发和经济发展。严格示范村账户管理规定,严格资金兑付、确保资金专款专用，节约使用，提高财政奖补

6、资金使用效率。切实防止侵占、截留、挪用专项财政奖补资金等行为，为示范村建设提供纪律保障。5•强加宣传，创造良好的实施环境。通过贵州文明网、遵义市财政网、道真政府网、道真报多方式、多样化加强宣传一事一议政策支持、媒体宣传；提高干部群众意识，强抓这次示范村建设的机遇。目前，我镇2012年农村危房改造县级264户，我镇完成238户，还有26户在整理中。9.月18日已完成大塘示范村14个项目建设211.9335万元；龙桥村财政奖补资金119.99万元，长度为6240米正在修建中；鹰咀村财政奖补资金151.87万元，长度为840

7、0米正在修建中。二、一事一议建设工作要求1•统一思想，明确目标责任。2012年我镇制定了《关于调整充实洛龙镇村级公益事业建设一事一议工作领导小组》、《关于2012年村级公益事业一事一议财政奖补项目实施指导意见》。镇直各部门进一步完善一事一议方案，精心组织实施，完成好一事一议各项工作任务，使群众修路达到及早致富为目的。2.积极落实相关财政奖补资金政策，根据我镇的实际情况开展财政奖补工作。按照“整体规划、靓点突出、整合资源”的思路，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，积极抓重点落实。3.部门分工负责，确保工程顺利推进。在

8、镇综改办的统一领导下，明确责任分工，加大协调，及时解决工作中出现的新问题、新矛盾，巩固一事一议建设成果。4.认真总结经验，创新模式。积极探索，创新机制，努力在项目建设、资金管理，项目宣传有所成效。一是积极实施竞争立项。为确保项目申报选择的公平、公正、公开，积极推行竞争立项机制。省级通过“县级申报、专家评审、竞争立项、全省公示”的程