地质环境治理存在的问题及对策

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1、地质环境治理存在的问题及对策【摘要】地质坏境对于人类来说是不可缺失的。人类便是居住于其上，并从地质环境中获取物质来满足需求获得发展。但近白年来，随着人类文明的进步和科技的发展，对于地质环境的破坏已经超出了其承受能力。地质环境治理已经被各个国家重视，但地质环境治理仍存在一些问题。本文将简要介绍一下地质环境治理存在的问题及对策。【关键词】地质环境；治理中国近30年经济快速发展，人民群众的生活水平大大提高。而与经济发展息息相关的便是能源以及资源的供给，如石油，煤，天然气，还有稀缺金属的开采。这些物质的开采会対当地环境造成近乎毁

2、灭性的破坏，当地的河流，田地都不能使用供给人类牛活资源了。近些年来，国家对矿山地质环境的治理高度重视，但仍存在着不小的问题。1•地质环境破坏造成的问题1.1占用和损毁土地在我国，地质环境被破坏的主要原因就是矿山的开采。由于资源得来容易且赚钱速度快，因而近些年来屮国各地矿山开发过度且不合理。据国土资源部门统计，截至2007年底，全国矿业开发占用和损毁土地约166万公顷，其中尾矿堆放占地约91万公顷，露天采坑占地约52万公顷，采矿塌陷占地约29万公顷，以及为采矿服务的厂房，矿区，交通设施（公路，铁路）等所占用的土地。1・2引

3、发地质灾害采矿很明显会破化土质结构，并造成植被覆盖率超低，导致地质灾害。我国地质灾害类型较多，井下开采导致的地质灾害主要冇地面塌陷、地面沉降、地裂缝、矿井突水等，主耍发生在煤、磷等非金属矿床和铁、铜等金属矿床开采。1.3破坏地下水资源和出地土质采矿使地下水均衡系统得到破坏，导致部分区域地下水、地表水渗漏,冇的地区地下水位下降达几米甚至数十米，造成大面积疏干漏斗，引起地表严重缺水，进而影响到人们的生产和生活，引发了许多经济和社会问题。同时，水源是流动的，当水质污染严重时，种植庄稼的川地也会被污染，当重金属含量超标时，出地里

4、会无法种出庄稼或者种出来的庄稼对人体有危害，例如前年的镉大米爭件。1.4废物问题严重众所周知，矿物开釆过程会有废水、废气、产生。而在生产时便进行净化成本高昂，且民众环保意识不够强，因而工厂里的废物便未经处理进入地球循环。全国矿山企业每年产生的废石和尾矿量巨大，占用大量土地,污染周边环境；量未处理合格的矿山废液废水的排放，加剧了区域性、流域性水体污染及部分湖泊富营养化；采矿产牛大量废气、烟尘、二氧化硫和一氧化碳，导致空气浊化，酸雨区扩犬。1•地质环境治理的不足1.1治理速度比不上破坏速度矿山地质环境治理项目需耍较大的资金投

5、入，但目前我国矿山地质环境治理的投资主体主要还是中央财政和各级地方财政，多元化的投资格局尚未形成，社会资金的投入还有待加强［1］。此外，由于矿山地质环境破坏的历史遗留问题太多，造成的生态破坏和坏境污染具有点多、面广、量大的特点，而财政资金的矿山地质环境治理恢复项目坚持集中使用资金在连片的城区治理上，重点支持已废弃无责任人的或者计划经济时期遗留的矿山地质环境的治理恢复，导致整体治理速度缓慢，加上边治理边开发破坏现象较为常见，使得全国矿山地质环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。2.2项目管理工作体系不够完善由于地质环境治理起步慢

6、，进行下去阻力强大，因而当前矿山地质环境治理项目管理的各个运作环节中还存在不少问题，有不少的漏洞。如立项申报环节中，申请人常常为了多要资金而虚报、夸大工程内容。还有治理环节中，单一地依靠中央财政投资而缺乏地方配套资金，且对施工监管不力，只管治理而不管资源综合利用等；验收环节不规范，治理的成果不巩固等。2.3法规制度不够健全目前，矿山地质环境治理项目除了参照财政部，国土资源部关于探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法“矿山地质环境保护规定”，“矿山生态环境保护与污染防治技术政策”等法规文件实施外，还缺乏专门的矿山地质环境治理

7、项日管理办法以及治理项目的设计规范，项目预算标准等，使得项目的立项屮报，项目审查及预算，项目实施及监督管理，项目验收与成果管理等方面没能达到制度化，规范化和科学化，给项目的申报，评审，管理，监督等一系列工作造成不便。另外，其他地质环境治理并未有相关的法律法规或者也不完善。1•地质环境治理的对策3.1完善相关法规在完善法规上，近日有了新进展。国土资源部根据“中华人民共和国矿产资源法〃和“地质灾害防治条例〃，签署笫44号部令公布“矿山地质环境保护规定”。新规定要求采矿权人应当缴存矿山地质环境治理恢复保证金。“中国国土资源报”

8、表示矿山地质环境积重难返，一直是困扰我国地质环境管理工作者的难题。目前，国土资源部正加紧矿山地质环境保护与治理，立足点是建立长效机制。如今，我国30个省份已建立了“保证金制度”。有关人士称，今后的关键是要抓落实保证金不是行政性收费，一律不得挪作他用。保证金的收取要与治理恢复方案相一致'要建立规范收取标准和动评估机制。