统一思想强化责任

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1、衡南县人民政府机关刊物本刊是县人民政府规范性文件的标准文本2011年第8期（总第32期）O刊登的公文应当视为正式公文依照执行◊发布政令公开政务指导工作服务社会主管:衡南县人民政府编辑委员会主任：吴旭东副主任：倪美平委员：陈建辉贺良湧许太国贺文斌王新华李伟明总编辑：倪美平副总编辑：陈建辉责任编辑：廖红波唐剑锋编辑：胡光明肖恒会熊选文蒋克华美术编辑：邓春生主办:衡南县人民政府办公室县政府办文件衡南县人民政府办公家关于规范和加快发展烟农&业合作社的意见（南政办发［2011J71号）（19）衡南县人民政府办公家关于印发《衡南县道路交通安全集中整治工作方案》的通知（南政办发［

2、2011J72号）（23）衡南县人民政府办公家关于印发《全县水上安全综合整治总体方案》的通知（南政办发［2011J73号）（27）政务动态县政府开展农村公路冬季集中养护管理活动等6则（35）关注民生造福百姓全力推进新农保试点工作在全县新型农村社会养老保险试点工作动员大会上的讲话徐友灼同志们：今天的会议，是我们期盼已久的全县新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作动员大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的大会，是事关全县89万农民刖友切身利益的大会。会议的主要任务是全面贯彻国务院、省委省政府新农保试点工作会议精神，全面启动实施我县新农保试点工作。等下，

3、千山书记将作重要讲话，请大家认真领会、狠抓落实。下面,我就如何做好新农保试点工作，讲四点意见:一、统一思想，务求为民造福办实事、办好事经国务院新农保试点工作领导小组批准，2011年7刀衡南县止式成为国家新农保试点县,这是全县广大农民刖友翘首以盼、全县干部群众瞩目关注的--件人事、实事、好事。各乡镇、办事处，县直冇关部门一定要高度璽视、统一思、想,把新农保工作作为一项重大的政治任务來完成。（一）从璽要性来看，新农保工作是一件大事。因为这是党小央、国务院的重大决策。建立新农保制度，是继取消农业税、实行农业直接补贴、免除农村义务教育V杂费、建立新型农村合作医疗制度Z后，国

4、家推出的乂一项具有划时代意义的历史性创举；为切实解决“三农”问题提供了很好的政策支撑，对于打破城乡二元结构,缩小城乡差距，加快新农村建设，促进社会公平,具有非常重要的现实意义；是党屮央、国务院对讣老百姓活得更加幸福、更有尊严这一承诺的兑现，是从注重国富到民强发展方式转变的重人举措。这是一•项惠民利民的重大工程。开展新农保试点，让农村60周岁以上的老人同国家公职人员一样亨受养老金，让农村老人“老有所养、老有所依”，解决了几千年来一直困扰中国农民的养老难题，是-•项覆盖而广、群众得到实惠较多的“民心工程”、“德政工程”，体现了党中央对农村工作的高度重视，对农业的特别关注

5、，对广大农民的极人尊重和关心。这是做好群众工作的重大机遇。开展新农保试点，就是要把“老有所养”的好消息告诉农民朋友，把小央的好政策传给农民朋友，把政府的关心落实到农民朋友身上。这为加强、改善和融洽干群关系提供了桥梁和纽带，也是我们当前做好群众工作的一个重大机遇。（二）从必要性来看，新农保工作是一件好事。开展新农保试点，无论从哪个方而來看，无论如何算账，都是一件人好事。从全县来看，我们算大账，是一个好项目。目前，我县农村60周岁以上老人接近12万，按照屮央确定的基础养老金标准，国家何年将补助我县约7900万元;应参保对象接近53万人，省里每年乂将补助我县1100万元，

6、以上两项相加为9000万元，相当于每年争取到一个投资额度达9000万元的好项目，而且这一项目既造福当前，乂惠及长远。从家庭來看，我们算小账，少缴多得，是一个新实惠。比方说，一个家庭如果冇2名60周岁以上的老人，儿子儿媳按4个应缴费人员计算，他们一•家每年就应缴400元（按每人每年缴费100元计算）,而2名老人一年领回1320元（每人每月55元），两抵这个家庭一年净得920元，而且儿了儿媳年满60周岁以后还可以领取养老金。从个人来看，我们算实账，是一个大好事。一是老人好。开展新农保，是农村老人的福音，农村老人也可以像公职人员-•样，老有所养，安享晚年就冇了依靠。二是缴

7、费政策好。缴费全部记入个人账户，比存银行还好，因为不但与银行存款一样可以计息，还可以继承，且省和县政府还冇补贴，每年30元，也记入个人账户，何乐而不为呢？（三）从客观性来看，新农保工作是一件难事。客观地讲，要在2个刀内把新农保工作全面完成是冇难度的，体现在两个方面：一方面，数据采集难。按照政策要求，数I•万缴费和待遇享受对象都要户户上门、个个核实；16周岁以上人员（不含在校学生）都要建档立册，各乡镇、村组人名、地名均实行数字化管理，工作量非常大。另一方面，基金征缴难。全县按89万农业人口计算，应缴费人口53万，按完成85%的任务，每人每年交100元计算，我们年度