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时间:2019-10-16
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1、关于基层老龄工作的实践与思考随看老龄化社会的到来,老龄工作已上升成为国家战略发展层面的-项重要工作。而基层老龄工作是老龄工作的基础,面向基层,做好基层老龄工作,不断提高老年人的牛活质量,是老龄工作的出发点和落脚点。XX县自成立老龄工作委员会以來,在县委政府和老龄工作者的辛勤努力下,全县老龄工作呈现了一幅欣欣向荣的景象。按照市老龄办的统一安排布置,结合XX县老龄办的实际,我对近年来全县老龄工作作了认真的调研与思考。认为这些年来XX县多措并举,老龄工作成效突岀,各项老龄政策法规得到了落实,为老服务建设不断得到完善,为老服务
2、工作不断强化,老年人权益得到充分保障,各项老年文化、教育、体育活动界彩纷呈。当然,受经济、社会环境条件的限制,在居家养老服务工作,敬老先进村创建等许多方面也存在不少的问题,笔者在总结成绩经验的基础上,意在対存在的问题和下步工作做些深入的思考与建议。一、基本情况XX县国土血积5854平方公里,辖21个乡镇,376个村委会(社区)总人口1019204人。是典型的农业大县,国家级的贫困人县,全县财政收入皋本只能保运转、保工资,社会建设资金压力大。截止2012年12月31口,全县共有60周岁以匕老年人118002人,占全县总人
3、口的11.5%,其中,60到79周岁的99913人,80到99周岁的18069人,100周岁以上20人。全县老龄工作组织体系健全,县老龄办现有职工11人,平均年龄50岁。21个乡镇均设有老龄办。有敬老院24个,有老年大学一所,有居家养老服务中心10个。全县的老龄工作紧紧围绕“五个老有”的目标,按照“党政主导,社会参与,全民关怀”的工作方针,不断推进了县、乡、村三级老龄工作的制度化,规范化工作。二、高度重视,多措并举,全县老龄工作成效明显XX县委政府历來重视老龄工作,将英纳入重要议事口程和发展规划,切实加强领导,常抓常议
4、常管,做到了“感情上贴近老年人,政策上照顾老年人,工作上关注老年人”。直接明确了县委组织部长和一名副县长具体联系和分管老龄工作,并将老龄工作经费列入财政预算。每年召开全县老龄工作会议,研究制定老龄工作意见和措施,制定出台机关文件及年度日标管理责任制考核办法,并下发到乡镇认真落实,年底考核考评兑现。在具体工作屮,不断创新思路,采取各种措施积极应对老龄化社会的到來,各项工作初见成效。(一)抓组织建设,确保有人管事至2012年底,全县已形成了县、乡、村三级老龄工作机构与老年协会,老年社团和结合的老龄组织网络。全县21个乡镇均
5、建立老龄工作委员会和办公室,人员经费都得到了落实。全县361个村及15个社区都成立了老协会,成立各类老年社团10个,会员有1万多人。各级老龄工作机构协会和社团都充分发挥着关心老人,服务老人的作用,确保了有人管事,有人做爭。(二)抓老龄政策法规的贯彻落实,确保老年人介法权益得到维护—•是强化宣传,通过各种现代媒体宣传“一法一条例”及各种惠老政策,组织编导各种尊老、敬老、爱老的文艺节H到工厂、学校、农村进行巡回演出。积极参加敬老孝亲道徳模范的层层推荐评选活动,使全社会不仅在道徳层面形成了尊老、敬老、爱老、助老的思想意识,而
6、且上升到在法律层而来共同遵守和担当尊老、敬老、爱老的责任和义务。像本县1+1坝乡的杨长友,27年如一日地赡养五位老人。上村乡的代普芝,悉心照料瘫痪在床的婆'婆23年玄到婆婆90高龄去世,他们的事迹被媒体披露后,引起社会广泛赞誉,他们本人也先后被评为县级、市级和省级孝老爱亲道徳模范,全国孝老爱亲模范提名奖。二是认真落实各种惠老政策。确保各种优待、惠老政策不打折扣的完全执行,初步建立了体现城乡不同特点的城镇和农村养老保障体系。首先对60岁以上农村老年人每丿】发放60元养老金113410人;对80岁以上发放高龄津贴18089
7、人;有们24名60岁以上的老年人述享受了城乡最低牛活保障和牛活困难补助待遇。其次,建立和完善了社会统筹和个人帐户相结介的基本医疗保险制度,保障离退休人员依法享受医疗待遇,在农村,发展和完善农村合作医疗制度。最后,全面落实了公交车免费乘座,公园免费游玩及老年人就医挂号、就诊、取药、住院优先等各项优待政策。三是老年维权机制初步建立。全县各级司法部门对侵害老年人合法权益的案件做到及时管理,及时立案,及时审理,及时执行。全县有老年维权屮心2个,各级法律援助机构4个,从业人员(含兼职)12人,设立老年维权岗位150个。(三)抓为
8、老服务设施建设,确保为老服务工作全而发展不断完善为老服务设施的建设,是确保为老年人搞好“以居家为基础,社区为依托,机构为支撑”的新型养老服务工作的垄础。虽然XX的为老服务设诞建设起步较晚,但目前可以说发展迅速,在县城及各乡镇都建成了一批为老服务的老年活动中心、敬老院、老年学校、运动场地以及居家养老服务中心。截止今年8月,全县共建成
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