鼓励出口的贸易政策

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1、鼓励出口的贸易政策出口补贴：包括直接补贴与间接补贴。直接补贴的办法包括价格补贴和收入补贴。政府按照商品出口的数量按单位给予补贴是一种价格补贴。政府设立保证价格，保证支付出口产品国际市场和国内市场的差价也是一种价格补贴。收入补贴则包括对出口企业的亏损进行补偿等。间接补贴的办法包括低息贷款、外销退税、免费或低费为本国出口产品提供服务等。政府通过银行系统给予用于出口商品生产和销售的贷款以优惠利率，或在商品出口以后，政府允许企业申请退回进口原材料时支付的关税，或对于出口商品免征国内同类商品所缴纳的各种国内税等等。还有免费或低费提供有关出口市场前景的信息，或组织各种推销商品

2、的博览会等。产业政策的特点是补贴生产而不是贸易，不管商品是在国内市场销售还是向外国出口都得到政府各种形式的资助。这些资助补贴包括拨款，税收减免，低利贷款等直接的方式，也包括对某些出口工业生产集中的地方给予区域性支持等间接的做法。所有这些政策手段虽然看上去只是对具体企业或行业的支持，但实际上降低了这些出口企业的生产成本，提高了出口竞争能力，起到鼓励促进出口的作用。出口补贴的结果是：国内价格上涨，出口工业生产增加，国内消费减少，出口量增加。国内价格上涨自然使消费者受损失，损失量为a+b。消费者的损失变成了生产者剩余，生产者还从政府补贴中得到一部分，总收益增加了a+b+

3、c。除去消费者损失，还有净收益c。但政府的出口补贴总量为b+c+d，减去生产者所得，仍有净损失b+d。如果出口国是大国，出口补贴对其国内价格，生产，消费及社会利益的影响是同质的，但程度不同。大国通过补贴增加出口的结果会造成国际市场上的供给大大增加，价格下降。生产者比小国生产者出口补贴时的所得要少，因此生产和出口的增长也会小于小国的情况，国内价格的涨幅也会低于小国，从而使得国内商品消费量下降也不会很大。但是，在大国搞出口补贴对本国经济利益造成的损失会大于小国。除了补贴造成的生产和消费扭曲外，大国的出口补贴还会造成出口产品的国际市场价格下降，贸易条件恶化。整个社会的净

4、损失比小国进行出口补贴时要大。因此，在出口已占世界市场很大份额时再使用补贴来刺激出口未必是明智的政策。出口补贴PW＋t＝PdPWx1x2价格PabcdD需求曲线C2C1S1S2数量QS供给曲线生产补贴生产者价格PW+1消费者价格PWS供给曲线abcdD需求曲线C1X1S1S2数量Q价格P由于消费者价格不变，消费者也就没有损失。与政府进行价格补贴相比，整个社会的净损失要小。在图中我们可以看到，生产补贴的结果使企业增加了利益（a+b+c），但政府的补贴支出是a+b+c+d，社会净损失为d。但在出口补贴的情况下，社会的净损失是b+d。因此，从整个社会的利益来说，生产补贴

5、要好于出口补贴，但对政府来说，生产补贴则要比出口补贴多支出不少。与出口补贴不同的是，生产补贴没有影响国内市场价格，从而也没有在增加出口的同时牺牲本国消费者的利益。其主要原因是产业政策按产量而不是按在哪个市场销售进行补贴，对企业来说，在商品进入市场以前就已得到了补贴，因此在哪里销售也就不是主要问题了，即使在国内销售也可同样得到与国外销售一样的报酬，企业也就没有必要在本国提高价格了。价格支持：是政府通过稳定价格来支持生产者的一种手段。为了稳定生产和保证生产者的收入，政府设立一个不由市场供求变动决定的“支持价格”或“保证价格”。价格支持的本身并不是一种贸易政策，但如果政

6、府将此政策用于出口行业或进口竞争行业，就起到了限制或刺激贸易的作用。价格支持政策给社会带来的利益变动主要是：农民（生产者）得到了好处，得益可用图中的ａ＋ｂ＋ｃ来衡量；消费者为此损失了ａ＋ｂ，而政府为保证大米价格而增加的开支为ｂ＋ｃ＋ｄ。整个社会的净损失是ｂ＋ｄ。价格支持政策看上去与生产补贴或出口补贴相似，实际上并不一样。在生产或出口补贴中，国内的价格是波动的，而政府对每吨产量或出口量的补贴是固定的。在价格支持下，国内价格是固定的，政府的补贴则是波动的，每吨的补贴会随世界市场价格的跌涨而增减。如果政府的保证价格低于封闭经济中的市场均衡价格，国内生产仍然满足不了需求，

7、仍需进口一部分产品，对贸易的影响类似关税或配额。但是，如果支持价格超出了Po，整个贸易结构会因此而改变。在自由贸易下应该进口的商品，在价格支持下变成了出口商品。欧盟的支持价格政策。农业补贴。1995年，欧盟对农业补贴得最多（969亿美元），紧随其后的是日本（377亿美元）和美国（145亿美元）。而以补贴占农业产出比例为衡量尺度时，美国仅为15%(1995年），日本则达到77%（1995年），从贸易保护程度项来看，日本从80年代以来关于农业方面的补贴在发达国家中一直处于遥遥领先的地位。在比较小的发达国家中，新西兰和澳大利亚补贴最少（1995年分别仅为4%和9%),挪

8、威和瑞士最