东昌政办发〔2014〕14号

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1、东昌政办发〔2014〕14号东昌府区人民政府办公室关于印发东昌府区食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各镇政府、街道办事处，嘉明经济开发区，凤凰工业园管委会，区政府各部门：《东昌府区食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经区政府批准，现予印发。东昌府区人民政府办公室2014年3月17日-13-东昌府区食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《山东省人民政府关于改革完善市县食品药品工商质监管理体制的意见》（鲁政发〔2013〕24号）和《东昌府区人民政府关于整合组建东昌府区食品药品监督管

2、理局的通知》（东昌政发〔2014〕5号）的精神，重新组建聊城市东昌府区食品药品监督管理局(挂聊城市东昌府区食品安全委员会办公室牌子)，为东昌府区人民政府工作部门。一、职能转变(一)划入和增加的职责1.将区食安办的职责，划入区食品药品监督管理局。2.将聊城市食品药品监督管理局东昌府区分局的职责，划入区食品药品监督管理局。3.将区工商行政管理局承担的流通环节食品安全监督管理职责，划入区食品药品监督管理局。4.将区质量技术监督局承担的生产环节食品安全监督管理职责，划入区食品药品监督管理局。5.将区卫生局保健食品、化妆品卫生监督管理的

3、职责划给区食品药品监督管理局。6.-13-承接上级食品药品监督管理局下放的食品生产行政许可职责。7.承接上级食品药品监督管理局下放的药品零售（含连锁）企业经营质量管理规范认证职责。8.承接根据机构改革和职能转变要求需要增加的其他职责。(二)加强的职责1.转变管理理念，创新管理方式，优化行政许可管理流程。充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制。2.加强食品安全制度建设和综合协调，健全食品药品风险预警机制和食品药品安全监督检查机制，构建防范区域性、系统性食品药品安全风险的机制

4、。3.规范食品药品行政执法行为，完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制，推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。二、主要职责（一）贯彻实施国家、省和市食品（含食品添加剂、保健食品、酒类，下同）安全、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理法律、法规、规章和相关规划、政策，组织拟订相关规范性文件并监督实施；推动建立落实食品药品安全企业主体责任、镇（街道）人民政府负总责的机制，建立食品药品重大信息直报制度并组织实施，防范区域性、系统性食品药品安全风险。-13-（二）负责实施和监督食品行政许可；建立食品安全隐患

5、排查治理机制，制定全区食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实；组织实施食品安全信息统一公布制度，公布区内重大食品安全信息；组织开展食品安全监督抽样检验工作。（三）负责实施和监督药品经营的行政许可；监督实施国家药典等药品和医疗器械标准及分类管理制度；监督实施药品和医疗器械经营、使用质量管理规范；组织开展药品监督抽样检验工作；建立药品和化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测体系并开展监测和处置工作；配合实施国家基本药物制度；监督实施中药饮片炮制规范；组织实施国家化妆品监督管理办法。（四）负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品

6、监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行为；完善行政执法与刑事司法衔接机制；建立问题产品召回和处置制度并监督实施。（五）负责重大食品药品安全事故应急体系建设，组织、指导重大食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。（六）负责制定全区食品药品安全科技发展政策措施并组织实施，推动食品药品检验检测体系、食品药品电子监管追溯体系和信息化建设。（七）负责开展食品药品安全宣传、教育培训；推进诚信体系建设。-13-（八）掌握分析食品、药品、医疗器械、化妆品安全形势和存在问题，提出完善制度机制和改革工作的建议。（九

7、）承担区食品安全委员会日常工作；负责食品安全监督管理综合协调，健全协调联动机制；督促检查食品安全法律法规和区食品安全委员会决策部署的贯彻落实情况；督促检查镇、街道政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。 （十）承办区委、区政府以及区食品安全委员会交办的其他事项。 (十一)根据鲁发〔2009〕18号文件“权责一致、有权必有责”的要求，区食品药品监督管理局在负责上述工作的同时必须对行政“不作为”、“乱作为”和“慢作为”所造成的影响和后果承担相应的责任。 三、内设机构 根据上述职责，区食品药品监督管理局设9个职能股室。 （一）办

8、公室-13-组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、会务、机要、档案等日常工作；承担信息、安全、保密、政务公开、督查督办等工作；负责信息化建设工作；拟订食品药品安全信息统一公布制度；负责局机关后勤服务、安全保卫、行政接待等工作；承担食品药品安全新闻、信息发布和对外交流工作；负