湖北省高速公路管理体制机制情况介绍

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1、关于湖北省高速公路管理体制机制的情况介绍一、湖北省高速公路管理体制现状自1991年湖北省第一条高速公路武黄高速公路通车至今,我省已建成高速公路4333公里,其中政府还贷高速公路2271公里,经营性高速公路2062公里。“四纵四横一环”高速公路骨架网辐射全省9巴的县市区、96少的人口和9幼的经济总量,成为我省社会经济发展的重要战略支撑,充分凸显了高速公路在“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”中的公益性、基础性、先导性和服务性特质。在省委省政府的领导下,在省编办的大力支持下,省交通运输厅作为全省交通运输行业主管部门,目前

2、对全省高速公路建立健全了“1个管理局、1个路政执法总队、6个管理处、1个联网收费中心”的高速公路管理格局。湖北省高速公路管理局(省高速公路路政执法总队)作为行业管理主体,门夂行全省高速公路和长江大桥收费、路政、养护、资产等行业管理职能;路政总队派驻15个路政支队(挂靠各管理处),通过拓展管理职能,在履行全省41条高速公路和长江公路大桥路政执法工作的同时,有力加强了对全省路网的安全应急管理。随后,京珠、汉十、鄂西、随岳、黄黄、武黄6个高速公路管理处,按照区域化管理的原则,对全省政府还贷高速公路(2135公里)实行直接

3、管理,对24条民营和社会资本投资的高速公路(1456公里)实施不以营利为目的的收费委托管理,覆盖83溜全省路网里程。湖北省高速公路联网收费中心承担全省高速公路联网收费的实施,通行费的归集、清分与结算,公众服务热线的受理,收费信息系统的维护管理等工作。二.湖北省高速公路管理局情况介绍湖北省交通运输厅高速公路管理局(湖北省交通运输厅高速公路路政执法总队)(以下简称高管局)于2006年10月批复成立(鄂编发2006]54号),属于湖北省交通运输厅直属事业单位。2008年4月正式运作,2008年10月列入参照《中华人民共和

4、国公务员法》管理范围(鄂政办发[200S]70号),2009年9月更名为“湖北省交通运输厅高速公路管理局(湖北省交通运输厅高速公路路政执法总队)”O高管局具体承担全省高速公路和长江大桥收费、路政、养护、资产等行业管理职能。具体包括:制订高速公路行业的相关政策和管理制度,统一行业单位的机构人员配置标准,审核监督收费标准和运营秩序,维护路产路权,统一高速公路的行政许可.行政执法、超限治理、应急安全等监督管理,指导和协调全省高速公路委托管理工作,负责高速公路服务区及广告业务的管理,对高速公路各单位的资产管理进行行业监管,

5、监管与指导高速公路的建设养护工作,组织推广先进的专业技术和管理方法等。高管局内设5个副处级机构:1、办公室:负责高管局行政、党务、人事劳动、后勤服务等工作。Z费收财务处:负责湖北省高速公路通行费征收稽查、联网收费、监控管理、财务审计、资产管理工作,对经营性高速公路通行费征收进行稽查监管等O,路政法规处:负责湖北省高速公路路政管理和高速公路法制建设,依法维护高速公路路产路权,对经营性高速公路统一派驻路政机构、人员等。4综合计划处:负责湖北省高速公路发展规划研究、计划、统计、服务区监督管理等。乂建设管理处:负责湖北省高

6、速公路建设管理和养护管理,对经营性高速公路建设、养护进行行业指导与监管等。湖北省事业单位分类改革前,高管局核定全额拨款事业编制36名,2014年7月改革后高管局定为行政类事业单位,核定全额拨款事业编制30名,其中领导职数核定为:局长1名(由省交通运输厅副厅长兼任),副局长4名(正处),内设机构副处级领导职数5名,副巡视员职数1名,调研员职数2名,副调研员职数3名。局机关目前实际在岗人员35人,另有退休人员1名。三、收费还贷高速公路的管理体制省编办批复成立京珠、汉十、鄂西、随岳、黄黄、武黄6个高速公路管理处,定为公益

7、二类事业单位,属于湖北省交通运输厅直属单位,按照区域化管理的原则,对全省政府还贷高速公路(2135公里)实行直接管理,负责所辖路段的路政执法、道路养护、监控运营、应急抢险及通行费征收等工作;同时,各管理处按区域对24条民营和社会资本投资的高速公路(1456公里)实施不以营利为目的的收费委托管理,派驻管理人员负责收费监督与管理工作o四、其他相关问题1、按照湖北省交通投融资体制的改革,政府还贷高速公路的资产全部划转给湖北省交通投资公司,债务也一并移交给交投公司。2高速公路企业主要由投资方负责管理,省高管局履行行业监管职

8、能,为统一行业标准,保证路网各单位的共同权益,省高管局组织企业与所在区域管理处签订委托管理协议,实施收费委托管理,在管理处派驻人员的指导与监督下开展收费管理工作。'我省高速公路的发展自1991年起步,目前还没有收费期限到期的情况,我们希望能从即将出台的新收费公路管理条例中得到政策支持。湖北交投公司属国资委,董事长总经理正厅级,全省政府还贷高速公路全部资产归交

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