北仑区深化生态环境综合整治三年行动计划

北仑区深化生态环境综合整治三年行动计划

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1、北仑区深化生态环境综合整治三年行动计划为认真贯彻党的十八大关于加快生态文明建设的重大战略部署,全面落实宁波市委《关于加快发展生态文明建设美丽宁波的决定》(甬党发〔2013〕17号),成功创建国家级生态区,努力建设美丽北仑,营造优美生态环境,实现全区经济、社会和环境的可持续发展,特制订本行动计划。一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大精神和党的群众路线教育实践活动要求,从群众最关心的问题着眼,从最迫切的问题着力,以强化污染治理、改善生态环境为核心,按照“整治一个、提升一个,整治一片、靓化一片”的要

2、求,突出水体环境、大气环境和土壤环境三大整治任务,以重点区域综合整治、重污染行业整治提升为抓手,标本兼治、立足治本,狠抓源头,促进生态环境质量持续改善,切实提升城市综合竞争力,为全面建设“美丽北仑"提供强有力的环境支撑。(二)基本原则1•坚持“三效”原则:坚持环境效益、经济效益和社会效益相互统一。2.坚持“三注重”原则:注重环境质量和环境安全,注重产业结构优化升级和提升清洁生产水平,注重长效机制落实和创新管理。3•坚持“三结合”原则:联防联控与属地管理相结合,总量减排和质量改善相结合,综合整治成效与群众感受相结合。4•坚持“三清”原则:确保责任要清,各街道办事处、乡镇人民政

3、府为生态环境综合整治的第一责任主体;确保进度要清,立足于集中整治与长效管理、治标与治本同时推进;确保考核要清,实行定量评价、社会评议和综合评定相结合的考核体系。(三)总体目标全面落实各项生态环境综合整治措施,到2015年底,全面完成全区重污染行业整治提升工作,全区水体、大气、土壤等污染得到有效治理,重点区域环境问题得到有效化解,成功创建国家级生态区。到2016年底,巩固提高生态环境综合整治成效,建立完善长效管理机制,9个街道(乡镇)全面完成生态环境综合整治,全区生态环境综合指数保持在85以上,“天蓝、水清、地绿、景美”的美好家园建设取得阶段性成效。二、深化水环境综合整治总结

4、前二年内河整治经验,强化系统规划开展水环境整治,把科学治水理念贯穿水环境治理的各个环节,统筹运用控源、截污、治污、清淤、生物修复等手段,综合运用水环境治理的新技术和行之有效的新举措,着力提高治水科学化水平,推进水环境质量不断改善。(一)工作目标到2016年,全区内河水质力争达到水体实际功能要求(生态景观用水和工业用水,IV类水),全面消除水体黑、臭现象。区内三大水系:芦江,主体河流水质达到III类,支河达到IV类以上;岩泰河,主体河流及支河水质达到IV类;小泱江,出境水质好于入境水质,河流水质力争达到IV类。白峰、春晓、梅山等东部乡镇主体河流水质达到IV类以上。区域湖库型饮

5、用水水源地水质达标率95%以上;城镇生活污水处理率达到96%,农村实施生活污水处理的行政村达到80%以上;平原河网基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。(二)主要任务1•构建水源安全保障体系加强饮用水源环境保护,进一步落实集中式饮用水水源地环境保护规划,加强对饮用水源地的环境监测和预警体系建设,全面构建蓝藻防控体系。积极开展饮用水水源生态安全评估和环境监管,严厉打击环境违法和生态破坏行为,已建排放污染物的各类设施要按照饮用水源分类管理的法律要求,限期整改.拆除或关闭。(责任单位:区环保局)严格控制饮用水源保护区内的旅游开发活动,完善饮用水源保护区环境污染应急预案,加强应

6、急物资、装备和技术保障,确保全区饮用水源水质安全。到2016年,区域湖库型饮用水水源地水质达标率95%以上。(责任单位:区水利局、区卫生局、区环保局)以扩展自来水大管网覆盖面为重点,继续加快推进农村“水改”工程,到2016年,农村安全饮用水覆盖率达到95%以上。(责任单位:有关街道、乡镇)2.深化内河水质综合整治深入推进内河水质综合整治。经两年来综合整治,我区内河水质有了明显改善,要继续加强内河水质综合治理力度,深入推进雨污管网、沿河截污、河道清淤等工程建设。要制订完善内河水质长效管理机制,巩固和提升现有整治工作成果;要进一步全面排查辖区内所有河道现状,拓展水环境综合整治覆

7、盖面,深入开展“双清”行动,按照“一升一降三无”(水质透明度提升,综合污染指数下降,水体无黑、臭、垃圾)的要求制定“一河一策”,落实相应整治措施;对重点河流,要进一步强化系统整治措施,统筹实施截污治污、水系沟通、清淤疏浚、护岸防洪、景观绿化、生物修复等措施,建设生态亲水河道。到2016年,建成生态河道100公里,完成4个街道(乡镇)的水生态环境治理项目,建设市级村庄水环境整治项目22个,基本实现我区平原河网"水清、流畅、岸绿、景美”的目标。(责任单位:区水利局、区城市管理局、区农林局、区环保局,各街道、乡镇)全面推

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