第九章 出口鼓励政策

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1、第一节出口鼓励政策概述为鼓励和扩大出口所采取的所有政策措施。一、出口鼓励政策类型（一）便利型（二）优惠型二、出口鼓励政策目的创造贸易优势，扩大出口，提高贸易利益三、出口鼓励政策作用（一）应对他国贸易壁垒（二）占领国际市场（三）促进国家经济发展出口信贷(ExportCredit)出口信贷国家担保制(ExportCreditGuaranteeSystem)出口补贴(ExportSubsidy)商品倾销(Dumping)外汇倾销(ExchangeDumping)出口退税促进出口的组织措施第二节、鼓励出口措施1、出口信贷

2、Exportcredit--出口国的银行对本国的出口厂商或进口厂商提供贷款以鼓励商品出口。适用于金额较大，期限较长的商品。出口信贷的种类：1、按时间的长短短期信贷（1年）、中期信贷（1~5年）和长期信贷（5~10年）2、按借贷关系划分卖方信贷（Supplier’sCredit）：指出口方银行向出口商提供的贷款。买方信贷（Buyer’sCredit）：指出口方银行直接向进口商或进口方银行提供的贷款，其附加条件是贷款必须用于购买债权国的商品。混合信贷（Tied-AidCredit）:买方信贷或卖方信贷与政府对外援助贷

3、款或赠款相结合对外发放的一种贷款形式。出口商出口方银行进口商进口方银行卖方信贷买方信贷买方信贷鼓励出口措施－－出口信贷国家担保制2、Exportcreditguaranteesystem:概念：国家为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的贷款，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款时，这个国家即按照承保的数额给与补偿（二）、担保制的主要内容1、担保的项目与金额政治风险：合同金额的85%-95%经济风险：合同金额的70%-100%2、担保对象：对出口商的担保；对银行的直接担保。3、

4、期限与费用6个月，2-15年鼓励出口措施－－3、出口补贴a.直接补贴(DirectSubsidy)，即政府在商品出口时直接付给出口商的现金补贴，主要来自财政拨款。b.间接补贴(IndirectSubsidy)，即政府对某些商品的出口给予财政上的优惠，如减免销售税、消费税、增值税、所得税等国内税，对进口原材料或半成品加工再出口给予免税或退还进口税，对出口商品实行延期付税、减低运费、提供低息贷款等。出口退税概念：指国家为了增强出口商品的竞争力和扩大出口，由该国税务等行政机构将商品中所含的间接税退还给出口商，使出口商品

5、以不含税的价格进入国际市场参与国际市场竞争的一种措施。WTO允许成员对出口产品实行出口退税政策鼓励出口措施－－商品倾销(dumping)商品倾销的三种类型：偶然性倾销(sporadicdumping)：掠夺性倾销(predatorydumping)：持续性倾销(persistentdumping)：持续性倾销的条件：出口商可以决定价格；本国与外国市场隔离；进口国需求弹性大于出口国需求弹性。鼓励出口措施－－外汇倾销(exchangedumping)概念：一国降低本国货币的汇价（即本国货币对外贬值），从而扩大出口的作

6、法。举例:外汇倾销扩大出口的条件：本国货币对外贬值大于对内贬值；其他国家不实行同等程度的货币贬值或采取贸易报复；不宜在国内通货膨胀严重的背景下贸然采用鼓励出口措施－－促进出口的组织措施成立专门组织；建立商业情报网；组织贸易博览会；组织代表团出访可接待来访；组织出口商评奖活动。第三节、出口管制措施一、出口管制的对象：a.战略物资及其有关的尖端技术的先进技术资料；b.国内的紧缺物资；c.历史文物和艺术珍品；d.需要“自动”限制出口的商品；e.本国在国际市场上占主导的重要商品和出口额大的商品；f.跨国公司的某些商品二、

7、出口管制的形式单方面出口管制多边出口管制：巴统三、美国的出口管制程序1、制定出口管制货单和输往国别分组管制表2、申请出口许可证（一般许可证、有效许可证）3、审批和颁发许可证