政府公报网站的建设和管理的几个问题

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1、政府公报网站的建设和管理的几个问题　　摘要：近年来，科学技术发展日新月异，特别是计算机互联网技术发展迅猛，“互联网+政务”已被广泛运用于各级政府、政府各部门和各行业的日常工作中。目前，各省、市、自治区政府公报网站陆续建成并运营，做好公报网站建设和管理，应把握好整体性、全面性、互动性、共享性，并突出政府信息公开这一特色。　　关键词：公报网站政府信息网站建设互联网+政务　　中图分类号：G203文献标识码：A　　近年来，科学技术发展日新月异，特别是计算机互联网技术发展迅猛，“互联网+政务”已被广泛运用于各级政府、政府各部门和各行业的日常工作中。

2、如何建设和管理好公报网站，更好地利用互联网发挥公报在政府信息公开和经济社会发展中的作用，已成为摆在广大公报工作者面前的一个重要课题。笔者认为，做好公报网站建设和管理，应注重以下几方面：　　1.政府公报网站建设应注重“四性”　　随着“互联网+政务”的广泛应用，各级政府、部门、企事业单位的网站纷纷建立。目前，各省、市、自治区政府公报网站建设工作都基本完成，由于各地区实际情况不同，网站建设的方式也不尽相同，有的是建立了有独立域名的网站，有的是以政府门户网站内的主页形式存在。但不论体现方式如何，其根本还应把握好网站建设的“四性”。一是整体性。利用

3、上级（这里主要指省级）政府公报网站技术平台开办公报网站，开设子站、栏目频道等，主要提供信息内容，技术安全、运行维护保障等由上级政府公?笸?站承担，这样不仅有利于网站的建设和管理，在很大程度上可减少重复投资，节约行政成本。二是全面性。网站建设的整体性减少了建设管理成本，但不影响网站内各种功能的使用，在这个平台中可以包含政府对外公布的所有信息，也可覆盖省域内的政府部门、市县、企事业单位等等。在实际应用时，公报网站在公开本级政府信息的同时，也可公开本级政府相关部门、单位或者下一级政府以及部门的相关信息。三是互动性。从“中国地方政府网站的绩效评估

4、指标体系”来看，“网站设计”仅占100分中的5分，而剩下的95分都分布到“政务信息公开、在线办事、公众参与”这些互动性的功能中。因此，在公报网站建设过程中应更多地考虑到与公众的互动功能，设置诸如“留言板”“政策解读”等版块。四是共享性。在网站建设中尽可能多地与相关网站进行链接，体现与其他网站（系统）之间的资源共享，从而大大提高网站资源的利用率。　　2.政府公报网站应该突出公开政府信息这一特色　　“互联网+政务”集群是一套基于政府服务事项全面公开与各部门间信息互联互通、资源共享为目的的安全、便捷、系统的综合解决实施方案。政府公报通常是指政府

5、机关出版发行的以刊登法令、方针、政策、宣言、声明、人事任命等各类文件为主要内容的政府期刊。通过公报网站和政府门户网站发布政府信息是目前各级政府最流行的政府信息公开方式。办好公报网站必须根据公报在政府信息公开工作中所处的地位和作用，结合“互联网+政务”技术的发展特点，不断开拓新思路、丰富新内容。　　2.1要突出政府信息这一特色　　《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，符合公开条件的政府信息都应该主动及时地公开，公众的知情权、参与权和互动权应受到法律保障。公报作为发布政府信息的主要平台而且是最重要的平台之一，它的网站除应该全面系统地发布本级

6、政府的政令、规章、人事任免等规范性文件外，还应具有各级政府信息的资源共享系统，这是因为单级、单个部门的政府信息虽然不具备强大的力量，但各地各级的政府信息汇集在一起，就能成为庞大的数据库，在进行改革开放和小康社会建设加快推进过程中的今天，这一数据库将发挥着不可估量的经济和社会价值。　　2.2要不断地完善数据库系统和检索系统　　电子政务发展的一个核心问题就是如何加强对信息资源的科学管理、充分开发和有效利用，办好公报网站就是要建设好底层的数据库系统。首先，要补齐以前出刊的数据。公报刊登的政府信息一般都是长期有效的，也是重要的历史数据资料，应将公

7、报自发行以来的内容全部转换为电子文档保存进数据库，虽然工作量大，但对于办好公报网站具有非常重要意义。其次，要建立功能完善的数据检索系统。数据库系统应用的主要途径就是数据检索，数据检索功能是否全面、完善和易用是信息资源共享的核心问题。在设计上应采用多种手段，能根据不同要素对公报数据库进行全方位快速检索。公报工作者应努力适应新形势、新技术发展的需要，做好公报网站的更新、改进工作，以不断地适应信息快速转播发展的需要，使合适的人能够快速获得恰当的服务。　　3.政府公报网站建设和管理应把握两个重点　　3.1提高网站内容质量　　首要的是提高纸质公报的

8、质量，因为公报网站的内容主要是纸质公报的内容，所以提高纸质公报的质量是提高网站内容质量的基础，这就要求我们必须认真做好纸质公报的编辑工作。一是在做好保密工作的基础上，及时全面准确地做好稿件的选