背景与现状分析

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1、1背景与现状分析31.1规划背景31.2规划范围31.3历史沿革31.4名城特色分析41.5名城特色构成要素51.6名城历史文化价值61.7名城保护工作冋顾61.8上位规划相关内容71.9现状存在问题分析72规划总则82.1规划原则82.2规划目标82.3保护内容框架83历史城区的保护93.1名城保护范围93.2古城现状建筑分析93.3保护范围与等级103.4•占城山水格局保护123.5建筑高度控制分区133.6地块保护更新模式163.7空间景观保护控制173.8古城风貌控制引导193.9街巷格局保护控制203.10上地使用规划调整

2、203.11道路交通规划调整234历史地段的保护254.1历史文化街区264.2一般历史地段284.3坊巷历史地段295历史村镇的保护305」历史文化名村——广东省古村落305.2一般历史村镇316文物古迹的保护326.1文物保护单位326.2登记不可移动文物416.3历史建筑416.4古树名木467自然遗产的保护487.1自然遗产的保护项日487.2风景名胜区的保护487.3森林公园的保护487.4自然保护区的保护488非物质文化遗产的保护491.1规划原则491.2规划目标491.3保护名录491.4保护要求492古城旅游发展规

3、划512.1现状旅游资源分析512.2古城旅游景点规划512.3古城游览线路规划529.4旅游配套设施规划5210历史文化资源展示利用5210」占城传统文化保护5210.2规划展示利用思路5310.3历史文化展示体系54H规划实施与政策建议5811.1实施管理措施5811.2分期实施计划591背景与现状分析1.1规划背景潮州是第二批国家历史文化名城（以下简称名城），具有悠久的历史，丰富的文物，完整的古城，以及璀璨的文化。潮州名城保护规划是城市总体规划必不可少的专项规划，是潮州城市经济与社会发展政策的重要组成部分。潮州名城保护规划是在

4、对各类城市遗产深入调研的基础上，综合分析名城特色价值与现状条件，全面保护物质与非物质城市遗产，深入挖掘城市历史文化资源与内涵，将城市遗产保护有效纳入城市规划的实施与管理工作中。1.2规划范围本规划在空间范围丄分为三个层次：（1）历史城区，即潮州名城保护范围，东起笔架山，西至葫芦山，北起环城北路和北园路，南至环城南路及凤凰洲北端，包括“三山一水、一城八景”在内的古城及周边整体历史环境。其中古城区范围东起韩江西岸,西至西湖、葫芦山，北起环城北路，南至环城南路，面积为2.33平方公里。（2）中心城区，即为《潮州市城市总体规划（2006—2

5、020）》所确定的城市规划区范围，包括湘桥区、枫溪区、古巷镇、凤塘镇、磷溪镇、官塘镇、铁铺镇等镇行政辖区，以及江东镇、浮洋镇辖区屮潮揭高速公路以北的地区，总面积约480平方公里。（3）潮州市域，包括湘桥区、枫溪区、潮安县、饶平县在内的行政辖区范围，总面积3613.9平方公里。1.3历史沿革1.3.1建置沿革潮州有着悠久的历史，当半坡村、河姆渡人类在葫发他们的古代文明的时候，潮州的祖先已开始聚居在这片古老的土地丄，大量的贝丘遗址，饶平浮滨的商代墓葬群，揭阳屮夏的战国墓以及大量的出土文物为我们提供了潮州先民在原始社会、奴隶社会创造潮州远

6、古文明的重要佐证。秦始皇统一北方后，于公元前214年挥师南下，在南方辟建桂林、南海、象、闽中四郡，当时的潮州属南海郡，地处揭阳岭之域。汉武帝元鼎六年（公元前111年），开南海郡六县：番禺、博罗、中宿、龙川、四会、揭阳，潮州属于揭阳县管辖。晋成帝咸和六年（公元331年）把南海郡的东部地方划开，建立东官郡，同时撤销揭阳县，设海阳、潮阳、绥安、海宁四县，潮州属于海阳县管辖。晋安帝义熙九年（公元413年），拆东官郡部分为义安郡，即潮州的前身。隋文帝开皇十年（公元590年），废义安郡，设义安县。翌年，立州制，以“潮水往复”之故，命州名为“潮”

7、,此为潮州名始出。隋炀帝大业二年（公元607年）改称义安郡。唐高强祖武德四年（公元621年），恢复潮州。唐玄宗天宋元年（公元724年），废州置郡，潮州改称潮阳郡。唐肃宗乾元六年（公元758年）又改郡为州。再称潮州。潮州在唐“贞观之治”时取得了较大发展，农业发展迅速,陶瓷业也取得很快的发展。公元971年，宋太祖派潘美平定广南，潮州纳入宋版图。由丁•国家统一，政策放宽，使农业、手工业、商业、外贸等获得了较大发展，湘子桥建于此时，潮州城口臻完善，笔架山白窑村产瓷更是远销海外，盛极一时。公元1729年，潮州被元占领，设潮州路，建立潮州路军民

8、总管府。在短暂的元朝，潮州遭受严重的破坏，牛产力发展缓慢。明洪武六年（公元1368年），明将俞良辅驻潮，以石砖修城。明代潮州府城更加繁荣，据记载，明洪武二十年，有居民42664户，149837人。明永乐十年，有居民44712户，133