国际工程索赔6常见典型索赔问题

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1、第七章国际工程常见典型索赔问题第一节现场条件变化引起的索赔现场条件变化：承包商遇到了一个有经验的承包商不可能预见到的不利的自然条件或人为障碍，因而导致设计变更、工期延长和工程成本大幅度增加。FIDIC施工合同条件中称为“不可预见的外界条件”，美国土木工程标准合同条件称为"不同的现场条件"现场条件变化主要是指：（1）工程现场的地下条件(即地质、地基、地下水及土壤条件)同招标文件中的描述差别很大，或在招标文件中根本没有提到。（2）水文气象方面原因造成的施工困难，如特大暴雨、洪水等不属于现场条件变化的范畴。第七章国际工程常见典型索赔问题第一节现场条件变化引起的索赔一、不利现场条件的类型

2、1.第一类不利的现场条件即：描述失实的现场条件在招标文件中对施工现场存在的不利条件虽然已经提出，但严重失实。主要有以下情况:1)在开挖现场挖出的岩石或砾石的位置高程与招标文件中所述的位置高程差别甚大；2)招标文件钻孔资料注明系坚硬岩石的某一位置或高程上，出现的却是松软材料；3)破碎岩石或地下障碍物的实际数量大大超过招标文件中给出的数量；4)设计指定的取土场或采石场开采出来的土石料，不能满足强度或其他技术指标要求，而要更换料场；5)实际遇到的地下水在位置、水量、水质等方面与招标文件中的数据相差悬殊；6)地表高程与设计图纸不符，导致大量的挖填方量；7)需要压实的土壤的含水量数值与合同

3、资料中给出的数值差别过大，增加了碾压工作的难度或工作量等。第七章国际工程常见典型索赔问题第一节现场条件变化引起的索赔一、不利现场条件的类型2.第二类不利的现场条件在招标文件中根本没有提到，而且按该项工程的一般施工实践完全是出乎意料地出现的不利现场条件。这种意外的不利条件，是有经验的承包商难以预料的情况，如:1)在开挖基础时发现了古代建筑遗迹、古物或化石；2)遇到了高度腐蚀性地下水或有毒气体，给承包商的施工人员和设备造成意外的损失;3)在隧洞开挖过程中遇到强大的地下水流等。第七章国际工程常见典型索赔问题第一节现场条件变化引起的索赔二、处理原则从合同责任上讲，不利现场条件不属于承包商

4、的责任，因而应给予相应的经济补偿和工期延长。索赔时需考虑的问题:1)什么是本工程可以合理预料到的不利现场条件或人为障碍?2)实际遇到的条件是怎样的?3)实际的不利条件与承包商可合理预料的不利条件差异有多大?4)实际遇到的不利条件是否引起了承包商的费用增加和工期延长?5)通过适当的标前现场查勘，是否可以发现这些不利条件?考虑以上问题的目的：判断这种不利条件是不是”一个有经验的承包商不可预见的”，从而决定承包商是否有索赔权。第七章国际工程常见典型索赔问题第一节现场条件变化引起的索赔【案例7-1】现场条件变化引起的索赔关键词:不利的现场条件;工期延长;管理费补偿背景和综述:某地道工程规

5、模较大，是城市交通的一条要道。合同额2,493,360美元，合同工期28个月。工程项目的合同文件包括:英国土木工程师学会的ICE标准合同条件、施工术规范、工程量清单以及施工图等。在施工过程中，发现地道穿过的山体岩石中有大量的软弱夹层，使掘进工作十分困难，只有在钢架支护的情况下才能掘进。由于上述原因导致承包商遭受损失，承包商遂以"不利的现场条件"为由向业主程师提出了索赔要求。第七章国际工程常见典型索赔问题第一节现场条件变化引起的索赔【案例7-1】现场条件变化引起的索赔索赔处理过程及结果:工程师的复函否定了承包商的要求，理由：地道中岩石状况是一个有经验的承包商应该预料到的，它并不比预

6、料的更差。况且，承包商在报送投标书前已经看到了地质勘探报告及钻孔岩芯，而且已做过现场勘查。因此，无法同意对此发出任何的变更指令。在此基础上，工程师拒绝了承包商对劳动力窝工、设备生产率降低等项索赔要求，依据合同中约定的“工期从宽”原则，而仅对工期延长(3.5个月)期间的管理费进行了补偿，已知:合同总额2,493,360美元，税金：3.5%，利润：10%（以直接费和管理费为计算基数），管理费：14.5%（以直接费为计算基数）。第七章国际工程常见典型索赔问题第一节现场条件变化引起的索赔【案例7-1】现场条件变化引起的索赔索赔处理过程及结果:管理费补偿：合同总额：2,493,360美元，

7、扣除税金的工程额：2,493,360美元/1.035=2409043.48美元，直接费和管理费之和：2409043.48美元/1.1=2190039.53美元直接费：2190039.53美元/1.145=1912698.28美元每月管理费：1912698.28美元*14.5%/28=9905.04美元延长3.5个月管理费补偿：9905.04美元*3.5=34667.66美元第七章国际工程常见典型索赔问题第一节现场条件变化引起的索赔【案例7-1】现场条件变化引起的索赔案例评述:1.