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时间:2019-10-12
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1、关于大学生医疗保险问题的探究大学生医疗保险的现状关于大学生新医疗保险制度的建议当前我国大学生医疗保险存在的问题1目录32现状目前,我国在校大学生包括本科生、专科生和研究生约有2000万。随着招生规模的不断扩张和学生人数的不断增大,大学生的医疗费用也同期快速增长,从而给资金本来已严重短缺的高校带来了沉重的负担。这是因为我国医疗卫生体制的改革,虽然经过11年的探索,但还没有涉及到高校学生,因而在校大学生的医疗保险在理论上仍然沿袭传统的公费医疗制度。现状国家给每学生每年拨款60元作为医疗费用,拨给省属院校学生40元。计
2、划外招收的学生不在此列,不能享有国家拨款,由学校参照国家标准自行负担。其中,住院医疗费用由国家承担50%~80%,剩余部分由学生承担,但实际情况并非如此。北大学生负担的费用为5%;厦门大学学生挂号费5元,药品免费;兰州大学校方负担60%;江西财经大学校方负担90%;河北大学校方负担60%;中国地质大学武汉校区校方负担90%;河北师范大学100%报销。调查此外,国家保障的公费医疗还有范围限制,具体在药品上分为甲乙2类。甲类药品可以100%报销,乙类药品各地根据自身经济情况而定,不能报销部分由个人自己承担。传统公费医
3、疗制度的弊端一是平均60元的医疗费用已经不能满足大学生对医疗保障的需要二是在突发疾病与意外事故前,公费医疗显得苍白无力当前我国大学生医疗保险存在的问题(一)大学生新医疗保险缺乏必要的强制性(1)高校组织学生参保的积极性不高(2)大学生自身参保意愿不强烈导致参保率低当前我国大学生医疗保险存在的问题(二)政策宣传力度不够一是政府有关部门不积极地进行宣传工作,或者宣传不到位,不够详细清楚二是学校的相关保险主管部门没有对学生开展有效的宣传教育工作(三)“低水平”决定了入保后的大学生看病就医仍有困难首先,医疗保险报销的医疗
4、药品所覆盖的大多是一些普通药品,可是一些治疗重大疾病的特效药品则属于自费的其次,医疗保险体系所能支付和报销的资金数额与实际的所需医疗费用存在较大的差距(四)高校医疗机构服务水平不佳一是,校医院的医疗技术水平不高,医疗设备陈旧落后二是,校医院医务人员服务态度不佳三是,校医院控制着转诊权(五)已有的相关政策措施欠佳首先,大学生新医疗保险制度不设立个人账户或者家庭账户其次,学生寒、暑假期的医疗保险问题也需要引起特别的关注(六)缺乏稳定的医疗保险筹资机制,风险控制水平低(七)大学生医疗保险中的道德风险(八)大学生医疗保险
5、与其他医疗保险衔接不恰当关于进一步完善大学生新医疗保险制度的建议(一)采取强制性原则而非自愿原则(二)改革高校医疗机构以提高医院的服务水平一是采用后勤社会化的做法二是针对各地大学城,将各高校医疗机构整合,每个大学城只有一所高校医院三是高校医院要转变自身的职能和定位(三)高校要积极组织落实工作(四)政府要加大自身责任1.在立法层面上,要完善相关法律法规2.加大资金投入力度3.根据大学生的实际情况,灵活调整新医保政策4.医疗保险中心从学生实际情况出发,做好医保服务(五)建立和完善多层次的大学生医疗保险体系首先,以社会
6、基本医疗保险为基础其次,以商业医疗保险为补充,将社会保险与商业保险结合起来再次,不断完善社会医疗救助制度最后,可以借鉴助学贷款制度(六)建立稳定的医疗保障资金筹集机制(七)完善大学生医疗保险中道德风险的防范控制措施(八)建立健全大学生医疗保险与其他医保衔接制度谢谢
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