研究区域经济下的教育改革

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1、研究区域经济下的教育改革一、京津冀一体化背景下廊坊基础教育发展面临的问题廊坊位于京津Z间，有着典型的城郊型和卫星城经济发展特点，服务京津，受惠京津。京津翼都市圈规划的实施，环渤海地区的崛起，使廊坊处于经济加快转轨、社会加快转型的关键发展阶段。在这样的社会人背景下，丿邮坊基础教育发展面临着巨人的・30•机遇和严峻的挑战。就冃前基础教育发展现状来看，廊坊与京津冀等发达地区差异较大，面临着巨大的发展压力。（一）教育观念滞后，学校变革动力不足随着社会经济的快速发展和教冇变革的不断推进，社会发展对学校变革的要求也越来越迫切。唯冇促进学校不断变革，才能使其符合社会发展的需要，为社会发展做出应冇的贡献

2、。但是，口前基础教育很多学校的变革与发展不仅缺少足够的经济支撑，更缺乏一种口主变革与发展的内在动力。“应试”仍然是指导整个基础教育的羞木价值取向，素质教育的理念没冇在实践屮得到落实。据调查，廊坊市屮小学招牛考试评价制度改革尚未取得突破性进展，学校从招牛•政策到内部的教育教学活动基木上是以考试分数作为主要标准。虽然，义务教育阶段实行就近入学，但是，部分学校还在搞重点班、实验班，根据学生的学业成绩把学生分成不同的等级。学校内部的教冇教学活动的安排也是以考试为屮心，重视考试科目，忽视非考试科目。教师的教学也是围绕知识的传递和考试技能的训练。根据学牛•分数进行排名，突出强调中考、高考升学率以及优

3、秀率在学校教育质量评价、校际评比以及教师教学质量评价中的地位等现象均体现了教冇活动应试的价值取向。在这样的教冇模式下，学生的综合素质、创新精神，实践能力亟待加强，学生的学业负担加重，身心健康受到影响。应试教育的竟争压力也给教师的Q业发展带来不良的影响，教师的教育教学模式基本是灌输的，强调学生机械记忆和重复训练；校本教研没有得到广泛、深入的开展，教育教学改革受到压制。各学校的教育教学模式单一，缺乏口身特色。这样的发展模式与当前社会经济的发展需耍不相适应,很难发挥基础教冇在区域经济文化发展中应有的作用，也不能满足人民群众越来越高的教冇需求。（二）优质教育资源相对不足，教育资源配套滞后校际不均

4、衡，优质教育资源稀缺是造成人们LI益增长的教育需求与教育资源相对不足Z间才盾的一个重耍原因。随着社会牛产力水平的捉升，人们对教育的需求越来越高。虽然国家规定了义务教育阶段，实行就近入学原则，但是廊坊市的小学、初中仍普遍存在择校现象。高中择校现象更为突出，甚至很多学生、家氏把择校的冃标选择在京津等教育发达地区。这不仅造成了大量的优秀人才外流，影响基础教育进一步发展，而且也影响到人才的去留和家庭的定居、安居。择校热反映了人们対优质教育的需求，也反映了教育资源的不均衡，优质教育资源的相对不足。反过来，这种对优质教育资源的争夺乂会进一步加剧教育资源的不均衡。另外，城市化发展进一步加剧了这种才盾。

5、随着京津冀一体化发展，城市化成为廊坊社会经济文化发展的客观要求，也是更好地推动一体化进程的必然要求。根据廊坊市社会发展规划，从2005年开始，未来五年，廊坊把城市化作为全局发展的关键，2010年城市化率要达到50%。城市化的发展，大企业的进入，流动人口的增加，使得农村小学在校学牛.数大幅下降，城缜小学在校学生数大幅上升。在城市化过程中，教育的滞后和应对不足，教育配套跟不上城市建设步伐已是全国性的问题。”华东师范人学基础教冇改革与发展研究所副所长、博士生导师郑金洲教授认为，目前的城市发展模式，有一个共同点那就是忽视城市的文化，忽视城市不同战略选择产生的教育问题。城市发展模式中，既有道路、通

6、讯、能源、环境工程等基础设丿施标准和规范，同时也应该冇城市文脉和城市教育对市民素养的捉升的规划。否则，城市发展就会缺乏动力，成为千篇一律的“水泥森林二（三）各级各类教育发展不够协调，教育结构体系亟待优化教冇结构是指教冇构成及其各部分之间的关系状况，良好的教冇结构应该是多种、多层次的教育，并口各级各类教育应该协调发展。目前廊坊教育结构的基本问题是：一是基础教育办学模式单一，缺乏口身特色，职业教育不发达。二是教育系统封闭，社会开放程度不高,主动向社会提供学习服务意识不强，覆盖城乡的文化知识学习和职业技能培训服务网络I筍未建成，无法满足全民学习、终身学习时代全体社会成员多样化、多层次的学习培训

7、需求。三是基础教育少地方高校联动性不强。高校•地方棊础教育Z间存在着复杂的双向建构关系，这种关系既表现为地方基础教育的变革与发展需要高校及教育学科提供大量的人力、智力资源支持，乂表现在高校的牛存和发展必须以满足地方基础教育市场的需求为重要前捉。但目前，地方高校对屮小学校变革的支持十分不够，不仅在态度上缺乏主动，而且存在方式单一的问题，不能冇效实现相互促进和谐发展。其二，基础教育参与联动的主动性也不足。主要表现在基础教育作为实践、实习